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破产受理后财产保全解除
时间：2024-07-28
破产受理后财产保全的解除
作者：XXX
财产保全制度作为一种重要的诉讼保障制度，在保障债权实现方面发挥着重要作用。但是，当债务人进入破产程序后，原有的财产保全措施将与破产法的相关规定产生冲突。为了平衡各方当事人的利益，维护破产程序的公平与效率，破产法对破产受理后财产保全的解除作出了特殊规定。
一、破产受理对财产保全效力的影响
根据我国《企业破产法》的相关规定，人民法院受理破产申请后，应当裁定中止执行程序，有关债务人财产的保全措施也应当解除。这一规定的立法目的是为了维护破产法的效力和破产程序的顺利进行，具体体现为以下几个方面：
1. 实现债权平等受偿原则：破产法的核心原则是债权平等受偿，即所有债权人对破产财产享有平等的受偿权利。在破产程序启动前，个别债权人通过财产保全可以优先于其他债权人获得清偿，这显然有违破产法的平等原则。因此，破产受理后，所有针对债务人财产的保全措施都应当解除，以确保所有债权人公平地参与到破产财产的分配中。
2. 有利于破产财产的集中管理和处置：破产受理后，管理人将全面接管债务人的财产，负责对破产财产进行保管、清理、估价、变价和分配。如果任由原有的财产保全措施继续存在，势必会影响管理人对破产财产的统一管理和处置，降低破产财产的价值，不利于全体债权人利益的最大化。
3. 避免程序冲突，提高破产效率：破产程序作为一种特殊的程序，具有独立性和排他性。如果允许破产程序之外的保全措施继续存在，将会导致程序冲突，增加程序成本，延缓破产程序的进行，不利于破产法的立法目的的实现。
二、财产保全解除的例外情形
虽然破产法原则上要求解除破产受理后的财产保全，但也并非绝对。在某些特殊情况下，为了保障特定债权人的合法权益或维护社会公共利益，法律也规定了相应的例外情形：
1. 为保障劳动债权和其他社会公共利益的需要：根据《企业破产法》的规定，为保障劳动债权、社会保险费用、破产费用和其他社会公共利益的需要，人民法院可以决定不解除保全。例如，如果解除保全将可能导致职工工资无法支付，社会保险费用无法缴纳，或者损害其他社会公共利益，则人民法院可以决定不解除保全。
2. 担保权的实现：根据《企业破产法》及相关司法解释的规定，对于已经采取财产保全措施的债权，如果其后取得了抵押权、质权等担保物权，即使债务人进入破产程序，该保全措施也不应解除。这是因为担保物权赋予了担保权人优先受偿的权利，为了保障担保权人的合法权益，其享有的优先受偿权应当得到充分的尊重和保障。
3. 保全措施系针对债务人特定财产：如果保全措施并非针对债务人全部财产，而是仅针对与其债务无关的特定财产，则该保全措施也不应当解除。例如，甲公司对乙公司的车辆采取了保全措施，但乙公司因拖欠丙公司的货款而被申请破产，则针对乙公司车辆的保全措施不应解除，因为该保全措施并不影响破产财产的清算和分配。
三、解除财产保全的程序
根据《企业破产法》及相关司法解释的规定，解除财产保全的程序主要有以下几种：
1. 人民法院依职权解除：根据《企业破产法》的规定，人民法院受理破产申请后，应当“裁定中止执行程序”，这意味着人民法院应依职权解除对债务人财产的保全。人民法院可以根据破产案件的具体情况，在破产受理裁定中一并解除保全，也可以另行作出裁定解除保全。
2. 管理人申请解除：除了人民法院依职权解除外，《企业破产法》也赋予了管理人申请解除财产保全的权利。管理人在清理破产财产、制定和执行重整计划、和解协议过程中，如果认为已经采取的保全措施不利于破产程序的进行，可以请求人民法院解除该保全。
3. 债务人、利害关系人申请解除：除了管理人外，《企业破产法》还赋予了债务人和利害关系人申请解除财产保全的权利。债务人和利害关系人如果认为已经采取的保全措施不符合法律规定，或者对自身利益造成损害，可以请求人民法院解除该保全。
四、结语
破产受理后财产保全的解除是破产程序中一项重要的制度安排，它涉及到债权人、债务人、管理人等多方主体的利益，关系到破产程序的公平、效率和秩序。在司法实践中，应当准确把握破产受理对财产保全效力的影响，严格区分适用财产保全解除的例外情形，并依法规范解除财产保全的程序，才能妥善处理好财产保全与破产程序的关系，最大限度地实现破产法的立法目的。
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