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申请再审期间的财产保全
时间：2024-07-23
申请再审期间的财产保全
一、引言
在我国的民事诉讼制度中，再审程序是当事人对已经发生法律效力的判决、裁定不服，认为存在错误，依法可以向人民法院申请重新审理的一种特殊救济程序。为了保障再审程序的顺利进行和最终判决的实现，法律赋予了当事人在再审程序中申请财产保全的权利。申请再审期间的财产保全，是指在人民法院已作出生效裁判，一方当事人申请再审，同时为防止对方当事人转移、隐匿、毁损财产，或为避免将来判决难以执行，而向法院申请对被申请人财产采取限制性措施的制度。本文将对申请再审期间的财产保全进行探讨，并结合相关法律法规及司法解释，分析该制度的适用条件、程序以及需要注意的问题。
二、申请再审期间财产保全的法律依据
我国现行法律对申请再审期间的财产保全作了明确规定，主要包括以下几个方面：
1. 《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）第五编“执行程序”中的相关规定，特别是第二百二十一条、第二百二十二条、第二百二十四条，规定了人民法院对于可能转移、隐匿、毁损财产，或者可能难以执行的情况下，可以采取财产保全措施。这些规定同样适用于再审程序。
2. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下简称《民事诉讼法解释》）第九百二十五条规定：“当事人申请再审，同时申请财产保全的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十一条、第二百二十二条和第二百二十四条的规定办理。”
3. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》（以下简称《执行程序解释》）中，也对财产保全的适用条件、范围、程序等做了具体规定。例如，该解释第一百零一条规定：“申请人在申请再审期间申请财产保全的，人民法院应当审查财产保全的申请是否符合法律规定，并在五日内作出裁定。”
这些法律法规和司法解释共同构成了申请再审期间财产保全的法律依据，为该制度的适用提供了明确的法律指引。
三、申请再审期间财产保全的适用条件
根据上述法律规定，申请人在申请再审期间申请财产保全应当符合以下条件：
1. 主体条件：申请人必须是已经向人民法院申请再审，并且享有胜诉权益的当事人。被申请人是与案件结果有利害关系的对方当事人。
2. 时间条件：申请人必须是在向人民法院申请再审的同时或者之后，申请财产保全。在申请再审之前或者再审申请被法院驳回后，均不能再申请财产保全。
3. 实质条件：申请人必须提供证据证明被申请人存在下列情形之一的，人民法院方可裁定采取财产保全措施：(1) 被申请人可能转移、隐匿、变卖、毁损财产，或者恶意减少其财产的;(2) 被申请人可能逃避债务，导致生效判决难以执行的; (3) 其他可能导致生效判决难以执行的情形。
4. 申请财产保全的范围以实现当事人的合法权益为限，不得滥用财产保全，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
只有同时满足以上四个条件，人民法院才能依法对被申请人采取财产保全措施。
四、申请再审期间财产保全的程序
申请再审期间财产保全的程序，一般包括以下几个步骤：
1. 申请：申请人向作出原生效裁判的法院执行庭提交书面申请，并提供相应的证据材料，证明符合财产保全的条件。申请书应当写明申请人和被申请人的姓名或者名称、住所地等基本信息，申请财产保全的事实和理由，以及具体的财产保全请求等内容。
2. 审查：人民法院收到申请后，应在五日内进行审查。审查的内容包括申请人是否符合申请条件、提供的证据是否充分、申请的财产保全措施是否必要等。
3. 作出裁定： 经审查符合条件的，人民法院应当作出裁定，采取财产保全措施；不符合条件的，应当作出裁定，驳回申请。财产保全的裁定，应当送达当事人和其他有关单位。
4. 执行：人民法院作出财产保全裁定后，应当立即开始执行，并及时将执行情况通知申请人。被申请人不服财产保全裁定的，可以申请复议一次，复议期间不停止裁定的执行。
5. 解除或变更：财产保全采取后，如果出现解除或变更的条件，例如申请人申请再审被驳回，或者双方当事人达成和解协议等，人民法院应当及时解除或者变更财产保全措施。
五、申请再审期间财产保全需要注意的问题
在申请再审期间申请财产保全过程中，还需要注意以下几个问题：
1. 申请人应提供充分的证据证明被申请人存在可能转移、隐匿财产等行为，否则法院将难以支持其财产保全申请。
2. 申请财产保全的范围应当合理，不得超过实现申请人合法权益的必要限度。例如，在追索债务纠纷中，申请人申请冻结被申请人银行账户的金额，应当与其请求的债权数额相适应，而不能随意扩大范围。
3. 申请人应当提供相应的担保。按照法律规定，申请人申请财产保全的，应当提供担保；不提供担保的，人民法院裁定驳回申请。担保的形式包括保证、抵押、质押和定金等。如果申请人恶意申请财产保全，给被申请人造成损失的，应当承担赔偿责任。
4. 为了提高效率，申请人可以申请预先财产保全。根据《民事诉讼法》的规定，在紧急情况下，申请人可以先向人民法院申请财产保全，再补充提交申请再审的其他材料。
5. 申请人要注意诉讼时效，及时行使自己的权利。
六、结语
申请再审期间的财产保全制度，是保障当事人合法权益、维护司法公正的重要制度。申请人要准确把握申请条件和程序规定，提供充分的证据，以确保财产保全申请能够得到法院的支持，最终实现自己的合法权益。
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