施工企业进度款被财产保全

前言

在施工企业开展工程项目的过程中，进度款作为企业维系经营的关键资金来源，至关重要。然而，在部分工程项目中，施工企业可能会因故遭遇进度款被财产保全的情形，这将对企业后续经营造成重大不利影响。

进度款被财产保全的原因

施工企业进度款被财产保全的原因主要有:

• 工程纠纷:业主与施工企业之间发生工程质量、工程款结算等纠纷，业主为保障自身权益向法院申请诉前财产保全措施，冻结施工企业的进度款。
• 债务纠纷:施工企业因其他债务纠纷被债权人向法院申请诉前财产保全措施，冻结施工企业的进度款。
• 行政处罚:施工企业因违反相关法律法规受到行政处罚，监管部门为保障相关权益向法院申请诉前财产保全措施，冻结施工企业的进度款。

进度款被财产保全的法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》第九十一条规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的，有权根据对方当事人的申请，采取查封、扣押、冻结或者其他方法保全申请人的诉讼请求。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十五条规定，因建设工程施工合同纠纷，一方当事人申请诉讼前财产保全的，人民法院应当中性措施予以审查。申请人提供担保的，人民法院应在48小时内作出裁定;不提供担保的，应当在24小时内作出裁定。

进度款被财产保全的后果

施工企业进度款被财产保全将对企业造成以下后果:

• 影响企业正常经营:冻结进度款导致企业流动资金减少，影响材料采购、工资发放、设备租赁等正常运营活动，企业生产经营面临停滞或中断风险。
• 增加企业融资成本:因进度款被冻结，企业融资能力下降低，信用评级受损，获取融资的成本大幅增加。
• 引发企业债务危机:进度款被冻结导致企业项目停工、成本增加，进而引发企业资金链断裂，走向债务危机甚至破产。

进度款被财产保全面临的救济途径

若施工企业进度款被财产保全，可通过以下途径寻求救济:

1. 异议之诉:在进度款被财产保全后，施工企业可以向财产保全法院提出异议，请求法院解除或变更财产保全措施。
2. 执行异议之诉:在财产保全裁定被执行后，施工企业可以通过执行异议之诉，向财产保全法院请求执行异议。
3. 担保异议之诉:施工企业可以通过提供担保，向财产保全法院提出担保异议，以解除或变更财产保全措施。
4. 申请撤销财产保全裁定:施工企业可以向财产保全法院申请撤销财产保全裁定，证明财产保全不具有正当性或存在错误、瑕疵等情形。
5. 其他救济:施工企业还可以根据具体情况，寻求仲裁机构、行政监督部门等第三方的救济，以最大程度维护自身的合法权益。

预防进度款被财产保全的措施

施工企业应采取以下措施，预防进度款被财产保全:

• 签订规范的合同:与业主签订规范、明确的工程施工合同，明确各方的权利义务，最大程度降低合同纠纷的风险。
• 建立良好的财务管理体系:建立规范、透明的财务管理制度，严格按照规定进行财务收支，增强企业财务抗风险能力。
• 加强债务管理:建立健全的债务管理制度，及时了解企业债务状况，主动化解债务风险，防止债务纠纷引发进度款保全。
• 建立预警机制:建立预警机制，及时监测企业运营风险，对可能发生的进度款保全事件进行预警，及时采取应对措施。
• 寻求法律顾问服务:聘请专业法律顾问，在工程承包过程中提供法律支持，帮助企业及时发现和化解风险。

结语

施工企业进度款被财产保全是一件棘手的事情，会对企业的经营造成重大影响。因此，施工企业应积极采取措施，预防进度款被财产保全，如签订规范的合同、加强财务管理、建立预警机制等。若进度款被财产保全，企业应及时采取法律救济措施，维护自身的合法权益。

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