财产保全是否要通知

在民事诉讼中，财产保全作为一项重要的诉讼保全措施，旨在防止被执行人转移、藏匿或变卖财产，保障申请人的合法权益。对于财产保全是否需要通知被执行人这一问题，司法实践中一直存在不同观点。

一、不通知论

支持不通知被执行人的观点认为，如果及时通知被执行人，可能会导致被执行人转移、藏匿或变卖财产，使财产保全的目的难以实现。同时，财产保全措施具有突袭性和强制性，在紧急情况下，为了快速有效地保全被执行人的财产，可以不通知被执行人，以避免被执行人采取对抗措施。

二、通知论

支持通知被执行人的观点认为，《民事诉讼法》规定，人民法院采取财产保全措施，应当出具裁定。裁定书中应当载明被保全财产的范围、申请保全的请求、保全的理由、裁定时间等事项。该规定从侧面反映出财产保全措施应当向被执行人公开。

此外，通知被执行人有利于保护被执行人的合法权益。被执行人可以及时了解法院的保全措施，并根据自己的实际情况采取应对措施，避免蒙受不必要的损失。

三、折中观点

随着司法实践的发展，一种折中观点逐渐形成，即根据不同情况分别采取是否通知被执行人的措施。

• 紧急情况下：当有证据证明被执行人存在转移、藏匿或变卖财产的危险时，人民法院可以不通知被执行人，直接采取财产保全措施。
• 非紧急情况下：人民法院应当提前通知被执行人，并在听取被执行人的意见后，决定是否采取财产保全措施。

四、最高人民法院的规定

最高人民法院于2015年印发的《关于人民法院民事执行中财产保全若干问题的规定》第11条规定，人民法院决定采取财产保全措施的，应当立即送达被申请人。因情况紧急或者为防止被申请人转移、藏匿财产的，人民法院可以先行采取财产保全措施，并在事后五日内送达被申请人。

此规定明确了财产保全一般应当通知被执行人，但紧急情况下可以先行采取保全措施，事后及时送达被执行人。

五、实务操作

在实际操作中，人民法院在决定是否通知被执行人时，应综合考虑以下因素：

• 被执行人的履行意愿
• 被执行人的财产状况
• 所保全财产的性质
• 申请保全的紧迫性

如果被执行人履行意愿较强，财产状况良好，所保全财产系不动产或者其他不宜转移、藏匿的财产，且申请保全不具有紧迫性，则人民法院可以通知被执行人后采取财产保全措施。反之，如果被执行人履行意愿较弱，财产状况较差，所保全财产系动产或其他易于转移、藏匿的财产，且申请保全具有紧迫性，则人民法院可以先行采取财产保全措施，事后及时送达被执行人。

六、结语

综上，对于财产保全是否要通知被执行人这一问题，不能一概而论。人民法院应当根据不同情况，在保障申请人合法权益的同时，充分保障被执行人的合法权益，妥善处理好是否通知被执行人的问题。

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