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建设工程履约保函最新规定解读

时间:2024-10-24

建设工程履约保函最新规定解读

随着《建设工程价款支付及保障条例》(以下简称《条例》)的正式施行,建设工程履约保函迎来了新一轮变革。本文将对《条例》中有关履约保函的新规定进行详细解读,帮助企业了解并掌握最新的履约保函要求。

一、履约保函的强制适用范围

《条例》第四十九条明确规定,对建设工程合同价款 1000 万元以上的工程,发包人应当向承包人要求提供履约保函。该规定将强制适用范围从原《招标投标法实施条例》中的 500 万元提高到了 1000 万元,进一步保障承包人的合法权益。

二、履约保函的类型

《条例》第五十条规定,履约保函可以采用以下两种方式: - 商业银行出具的保函 - 保险公司出具的保证

相比原有规定,《条例》新增了保险公司可以出具履约保证,为企业提供了更多的选择和灵活性。

三、履约保函的金额

《条例》第五十一条规定,履约保函的金额不得超过建设工程合同价款的 10%。该规定与原有《招标投标法实施条例》中 5%-10% 的范围一致,为发包人提供了一定的弹性空间。

四、履约保函的有效期

《条例》第五十二条规定,履约保函的有效期不得短于建设工程合同履约期限。该规定明确了履约保函的最低有效期,有效保障承包人在工程履约过程中及时获得保障。

五、履约保函的免责条款

《条例》第五十三条规定,履约保函不得包含以下免责条款: - 发包人未按约支付工程款项 - 发包人拖延工程验收或者颁发竣工验收文件 - 发包人单方变更、中止或者解除建设工程合同时依法应当承担的违约责任

该规定有效制约了发包人利用履约保函规避责任的可能,切实维护了承包人的合法权益。

六、履约保函的索赔期限

《条例》第五十四条规定,发包人应当在履约保函有效期届满之日起 15 日内,对有权索赔事项进行提出索赔。该规定明确了发包人的索赔时限,避免了事后扯皮,对双方都有利。

七、履约保函的追偿权

《条例》第五十五条明确,出具履约保函的银行或者保险公司向承包人履行保证责任后,具有与发包人对承包人享有的同等追偿权。

八、履约保函的仲裁

《条例》第五十六条规定,发包人与银行或者保险公司因履约保函发生争议的,仲裁机构应当在收到仲裁申请后 60 日内裁决。该规定从制度上规范了履约保函仲裁的期限,提高了仲裁效率。

九、相关配套文件

为进一步落实《条例》的规定,住房和城乡建设部等相关部门先后出台了以下配套文件: - 住房和城乡建设部、财政部、国家发展改革委关于进一步加强建设工程价款支付管理的通知 - 中国保监会关于做好建设工程履约保证业务有关工作的通知 - 中国银行保险监督管理委员会办公厅关于印发加强建设工程履约保证业务监管意见的通知

以上配套文件对履约保函的具体实施细则进行了补充和完善,为促进建设工程履约保函规范化和制度化奠定了坚实基础。

十、结语

《条例》的出台和配套文件的相继发布,标志着建设工程履约保函制度进入了一个新的阶段。新规定进一步强化了履约保函的强制适用、规范了履约保函的类型、金额、有效期和免责条款,有力保障了承包人的合法权益,促进建设工程行业的健康发展。企业应及时了解并掌握最新规定,规范履约保函的应用,有效保障工程顺利实施和资金安全。


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