财产保全费败诉方不承担

引言

司法实践中，为确保相关当事人的合法权益，往往会采取财产保全措施，如查封、冻结等，若采取保全措施的申请人败诉，产生的保全费用应由谁来承担?最高人民法院在《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释》中，对财产保全费败诉方不承担的规定作出了明确的解释。

一、财产保全费的构成

财产保全费是指为实施财产保全措施而实际支出的费用，包括:

• 评估、鉴定、勘验费
• 封存、查封、扣押、冻结费
• 保管、管理、变价、拍卖费
• 其他因实施财产保全措施而产生的合理费用

二、财产保全费败诉方不承担的规定

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释》第104条的规定:

人民法院裁定采取财产保全措施后，申请人败诉的，保全费由申请人承担

该规定明确了财产保全费败诉方不承担的原则，即:(1)申请人胜诉的，保全费由被申请人承担;(2)申请人败诉的，保全费由申请人承担，不得转嫁给被申请人。

三、败诉方承担财产保全费的例外情形

在司法实践中，败诉方承担财产保全费的例外情形主要有:

1. 虚假诉讼或恶意滥用诉讼权利导致败诉的
2. 申请人提供虚假证据或隐瞒重要事实导致败诉的
3. 人民法院因保全措施不当造成损失的

四、财产保全费承担的司法解释

为了正确适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释》第104条的规定，最高人民法院发布了多份司法解释，对财产保全费承担问题作出了进一步的明确:

1.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释》第104条第1款的规定不适用于以下情形:

• 申请人不履行保全担保义务;(申请人申请财产保全时，需要向人民法院提供担保。若申请人不履行担保义务，保全费由申请人承担。)
• 人民法院在执行过程中发现采取保全措施确有必要;(例如，被申请人有转移、变卖、毁损财产的行为，人民法院为防止被申请人实施妨碍诉讼进行的行为而采取保全措施。这种情况下，即使申请人败诉，保全费也由被申请人承担。)

2.《关于人民法院民事执行中财产保全问题的规定》第40条规定:

申请执行人申请执行的标的物为不动产、动产和查封、扣押、冻结的财产的执行费，由被执行人承担。申请执行人申请执行的标的物为金钱的执行费，由申请执行人承担。

该规定明确了在执行阶段财产保全费的承担主体，即由被执行人承担。

五、案例分析

案例1:

甲公司向人民法院申请查封乙公司的银行存款。人民法院经审查后，认为甲公司的诉讼请求有事实和法律依据，遂裁定查封乙公司的银行存款。后甲公司败诉，人民法院解除对乙公司银行存款的查封。

本案中，因甲公司败诉，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释》第104条的规定，查封乙公司银行存款所产生的保全费由甲公司承担。

案例2:

丙公司向人民法院申请冻结丁公司的银行账户。人民法院经审查后，认为丙公司的诉讼请求缺乏事实和法律依据，遂裁定驳回丙公司的申请。后丙公司提起上诉，二审法院维持原判。

本案中，因丙公司败诉，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释》第104条的规定，冻结丁公司银行账户所产生的保全费由丙公司承担。

六、结语

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释》第104条的规定明确了财产保全费败诉方不承担的原则，旨在保障被申请人的合法权益，防止权利滥用。在司法实践中，人民法院应严格适用该规定，对符合例外情形的，依法由败诉方承担保全费。通过合理分配财产保全费负担，维护当事人的合法权益，保障审判工作的公正、高效。

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