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起诉跟财产保全可以同时进行么？

在民事诉讼中，“起诉”和“财产保全”是两个常常联系在一起的概念。起诉是指请求人民法院对民事纠纷进行审理，并依法作出裁判的诉讼活动。而财产保全是指人民法院对当事人及其财产采取的一种强制措施，其目的是防止当事人转移、变卖、损毁其财产，以免丧失或难以执行将来的胜诉判决。

起诉和财产保全的执行条件

起诉和财产保全虽然紧密关联，但其执行条件却有着本质区别，需要单独审查。

起诉的条件：

1. 原告有明确的诉讼请求和事实依据。
2. 原告具有相应的诉讼主体资格。
3. 被告具有确定的住所或者经常居住地。
4. 原告已经向有管辖权的法院提交起诉状并缴纳相应的诉讼费用。

财产保全的条件：

1. 有证据证明申请人享有有财产请求权，且该权利有证据支持。
2. 有证据证明被申请人有可能转移、变卖、损毁其财产，或隐匿其财产，逃避履行判决。
3. 申请财产保全不致对被申请人造成重大损害。（但有证据证明被申请人具有转移财产等行为，则不在此限）

起诉和财产保全的执行程序

起诉的程序较为常规，一般情况下，符合起诉条件的，原告向法院提交起诉状并缴纳诉讼费后，法院受理并立案审理。财产保全的执行程序则较为特殊。

财产保全分为诉前财产保全和诉中财产保全，其执行程序不同：

1. 诉前财产保全：原告申请人民法院采取诉前保全措施的，应当提供担保，并且满足以下条件：
1. 有证据证明债权人的合法权益将受到难以弥补的损害，且如果不采取保全措施，申请人将面临财产损失的危险。
2. 被申请人的财产状况足以执行，或者申请人提供了相应的担保。
2. 诉中财产保全：当事人申请人民法院采取诉中保全措施的，应当满足以下条件：
1. 申请有事实根据，符合财产保全的条件。
2. 对被申请人财产采取保全措施后，申请人提供相应的担保。

需要注意的是，财产保全是有期限的。诉前财产保全是15日，诉中财产保全是30日。在此期间，原告应当及时提起诉讼并提供担保，否则人民法院将解除财产保全措施。

起诉和财产保全的相互关系

起诉和财产保全是两种既相互联系又相对独立的法律制度。

1. 相互联系：财产保全通常都是为起诉服务的，为保障财产权利人的合法权益，为将来胜诉判决的执行创造有利条件。
2. 相对独立：并不是所有的起诉都必须以财产保全为前提，同时，财产保全也并不仅限于诉讼程序中，还可以运用在仲裁、调解等非诉讼程序中，此外，还可以申请对非债务人的财产采取保全措施。

在实践中，法律往往赋予财产保全措施很大的弹性，这种弹性体现在：

• 申请主体：不限于民事诉讼的原告，包括仲裁申请人、人民调解中的申请人。
• 申请时效：可以在起诉之前，也可以在诉讼过程中，还可以针对非债务人的财产
• 执行内容：可以查封、扣押、冻结、禁止转让或处分。
• 解除条件：在申请人提供担保后或者情况发生变化申请人取消的，或者被申请人提供担保的，或者采取其他措施保全申请人权利的，人民法院应当解除财产保全

实践中的争议

1. 起诉和财产保全先后执行的问题

根据法律规定，财产保全可以再起诉前后提出，但一般情况下，诉前财产保全的前提条件是“有证据证明债权人的合法权益将受到难以弥补的损害，并且如果不采取保全措施，申请人将面临财产损失的危险。”而诉中财产保全则没有这样的限制性要求，这可能会导致一些当事人滥用诉前财产保全权利，侵害被申请人的合法权益。

对于这个问题，一些学者主张，为了避免诉前财产保全的滥用，应当在诉前财产保全时增加“需要起诉”的法定条件，即只有在申请人准备提起诉讼的前提下，才能申请诉前财产保全。

2. 财产保全对诉讼的影响问题

财产保全作为一种强制措施，可能会对当事人的诉讼活动产生一定影响，比如被冻结的财产可能影响当事人的正常生活秩序，被查封的财产可能无法作为证据使用等。因此，在实践中，法院在采取财产保全措施时应当根据案件的实际情况，兼顾当事人的诉讼权利和财产权，做到查封范围适当，查封时间适度，并及时解除违法或者错误的保全措施。

3. 财产保全与人格权的冲突问题

财产保全虽然是一种民事强制措施，但如果适用不当，也可能侵害公民的人格权。比如，对公民住宅进行搜查、对公民身体进行检查、对公民名誉进行公开评价等保全措施，都可能对公民的人格权造成侵害。因此，在适用财产保全措施时，应当坚持适度原则，不得采取显失公正或者对他人人身权、人格权造成重大损害的保全措施。

结语

起诉和财产保全都是维护当事人合法权益的重要法律手段，在实践中，如何协调二者的关系，既保障当事人的诉讼权利，又保护被申请人的财产

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