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四川高院关于诉讼财产保全
时间：2024-07-15
为规范人民法院诉讼财产保全工作，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合四川法院工作实际，制定本规定。
一、关于诉讼财产保全的申请
1. 申请人申请诉讼财产保全，应当提交书面申请书。申请书应当载明以下事项：
（1）申请人、被申请人的姓名或者名称、住所地等信息；
（2）申请保全的财产状况、价值及所在地等信息；
（3）申请保全的理由，包括申请人提出保全申请的合法性、必要性和紧急性；
（4）申请人愿意提供的担保财产或担保方式；
（5）其他需要说明的情况。
2. 申请人可以采取网上立案、邮寄立案等方式提交诉讼财产保全申请书及相关材料。对于紧急情况，申请人可以口头申请，但应当在人民法院指定的合理期限内补交书面申请。
3. 申请人提供担保的，应当提交能够证明其担保财产、担保能力以及担保财产不存在权利瑕疵的证据材料。申请人未提供担保的，应当说明理由。
二、关于诉讼财产保全的审查
1. 人民法院应当自收到诉讼财产保全申请之日起5日内作出裁定；情况紧急的，应当在48小时内作出裁定。
2. 人民法院审查诉讼财产保全申请，应当审查申请是否符合法律规定，重点审查以下内容：
（1）申请保全的理由是否充分，是否存在申请人延迟行使权利、恶意申请保全等滥用诉讼权利的情形；
（2）申请保全的财产是否属于被申请人所有或有权处分的财产；
（3）申请保全的数额是否与被申请人应当承担的责任范围相适应；
（4）申请人提供的担保是否充分，是否足以保障被申请人的合法权益。
3. 人民法院认为需要，可以责令当事人补充证据材料、说明情况或者进行询问。经审查，符合法律规定条件的，应当裁定准予；不符合条件的，应当裁定驳回。
三、关于诉讼财产保全的措施
1. 人民法院采取保全措施，可以查封、扣押、冻结被申请人的财产。财产保全限于请求的范围或者与本案有关的需要，冻结的数额应当与申请保全人诉讼请求的数额相当，不得超标的、过度保全。
2. 人民法院采取保全措施，可以根据案件具体情况，选择以下方式：
（1）自行保全：由人民法院直接采取查封、扣押、冻结等保全措施；
（2）委托保全：由人民法院委托其他人民法院或者有关单位协助执行保全裁定；
（3）网络保全：对于银行存款、网络虚拟财产等，可以通过网络方式进行冻结。
3. 人民法院采取保全措施时，应当注意保护被申请人的财产安全，防止财产损失。对于易腐烂、变质或者保管费用过高的财产，应当依法及时处理。
四、关于诉讼财产保全的解除和担保
1. 被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。申请人提供反担保的，人民法院可以裁定解除财产保全。
2. 有下列情形之一的，人民法院应当解除财产保全：
（1）申请人撤回保全申请的；
（2）申请人未在规定期限内提起诉讼或者申请仲裁的；
（3）人民法院认为应当解除财产保全的其他情形。
3. 当事人不服人民法院财产保全裁定的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。
4. 人民法院采取财产保全措施后，申请人应当在三十日内向人民法院起诉，申请仲裁、调解的，应当在三十日内申请仲裁、向调解组织申请调解。逾期不行使权利的，人民法院应当解除财产保全。
5. 因财产保全错误造成当事人损害的，应当予以赔偿。
五、附则
1. 本规定适用于四川省高级人民法院、成都市中级人民法院、四川省其他中级人民法院、四川省基层人民法院以及铁路运输法院审理的民商事、行政案件中采取的诉讼财产保全措施。
2. 本规定自发布之日起施行。
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