上海市高院财产 保全处理意见

为进一步规范财产保全工作，切实维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关法律法规，结合上海市实际情况，现就财产保全处理提出如下意见：

一、总则

财产保全是指人民法院为防止当事人转移或者隐匿财产，在诉讼过程中采取的先行措施，其目的在于确保诉讼标的能够最终得到实现。财产保全应遵循以下原则：

合法性原则：财产保全必须有法律依据，并严格依照法律规定的程序进行。 必要性原则：财产保全应确有必要，即在不采取财产保全措施的情况下，诉讼标的可能无法实现。 比例性原则：财产保全的范围应当与诉讼标的价值相当，防止过度保全。 及时性原则：财产保全应及时进行，避免因延误造成诉讼标的损失或无法挽回。 公正性原则：财产保全应公平公正，维护双方当事人的合法权益。

二、财产保全的适用范围

财产保全适用于以下情况：

债权债务案件：债权人有确切证据证明债务人有转移或隐匿财产的行为，或者有其他证据证明债务人可能转移或者隐匿财产的，可以申请财产保全。 知识产权案件：权利人有确切证据证明侵权人有转移或隐匿财产的行为，或者有其他证据证明侵权人可能转移或者隐匿财产的，可以申请财产保全。 合同纠纷案件：当事人一方有确切证据证明对方有转移或隐匿财产的行为，或者有其他证据证明对方可能转移或者隐匿财产的，可以申请财产保全。 财产损害赔偿案件：受害人有确切证据证明加害人有转移或隐匿财产的行为，或者有其他证据证明加害人可能转移或者隐匿财产的，可以申请财产保全。 其他案件：法律法规规定可以适用财产保全的案件。

三、财产保全的申请

申请财产保全，申请人应向人民法院提交以下材料：

申请书：申请书应写明申请人的姓名或名称、地址、联系方式、诉讼请求、财产保全的具体要求，以及申请财产保全的理由。 证据材料：申请人应提供能够证明申请有理由的证据材料，包括但不限于：证明债权债务关系的证据；证明权利、义务关系的证据；证明加害人转移或者隐匿财产的证据；其他与案件相关的证据材料。 保证金：申请人应根据人民法院的规定缴纳保证金，以担保因申请财产保全造成的损失。

四、财产保全的审查

人民法院收到财产保全申请后，应当进行审查，并根据以下情况作出决定：

符合条件的，人民法院应当在七日内作出裁定，准予财产保全。财产保全的措施包括扣押、查封、冻结财产等。 不符合条件的，人民法院应当在七日内作出裁定，驳回财产保全申请。

五、财产保全的执行

人民法院作出财产保全裁定后，应当立即执行。执行财产保全时，应当注意以下事项：

执行人员：财产保全的执行应由人民法院指定的执行人员负责。 执行方式：执行人员应当依照人民法院的裁定，采取相应的执行措施。 执行程序：执行人员应当严格按照法律规定的程序进行执行。 执行文书：执行人员应当制作执行文书，并送达当事人。 执行监督：当事人对财产保全的执行有异议的，可以向人民法院提出申请，由人民法院进行监督。

六、财产保全的解除

财产保全的解除，应当符合以下条件：

申请人撤回申请：申请人可以撤回财产保全申请。 法院解除：法院认为财产保全不再有必要的，可以解除财产保全。 当事人达成协议：当事人可以就财产保全解除达成协议。

七、财产保全的担保

申请人申请财产保全，应当提供担保。担保的方式包括以下几种：

保证金：申请人应根据人民法院的规定缴纳一定的保证金，在财产保全解除后，可以申请返还保证金。 保证人：申请人可以提供符合条件的保证人，保证人应当具有清偿能力，并愿意为申请人提供保证。保证人应当签署保证书，保证履行相应的保证义务。 其他担保：人民法院认为可以的其他担保方式。

八、司法解释

对财产保全工作中具体的问题，应参照最高人民法院的相关司法解释。

九、附则

本意见自发布之日起施行。本意见未尽事宜，参照其他相关法律法规执行。

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