被保全的财产能否再冻结

在民事诉讼程序中，财产保全制度是一项重要的措施，其目的是防止行为人转移、隐匿财产，以保障债权人的合法权益。

当债务人未履行生效法律文书确定的义务时，债权人可以申请法院对债务人的财产采取保全措施，以此阻止债务人处分或转移财产。需要注意的是，财产保全措施并不能剥夺债务人对财产的所有权或使用权，债务人仍可以继续使用、管理其财产，但不允许进行非适当的处分或转移。

那么，问题来了，已经被保全的财产还能再被冻结吗？这个问题在司法实践中存在争议，不同的法院对此有不同的看法。部分法院认为，已被保全的财产不能再冻结，因为财产保全措施已经限制了债务人的处分权，再次冻结将构成重复冻结，侵犯债务人的财产权。而另一些法院则持相反意见，认为被保全的财产可以再冻结，因为财产保全措施的目的是防止债务人转移、隐匿财产，而再冻结可以加强对被保全财产的控制，进一步防止债务人逃避债务。

两派观点分析

观点一：被保全的财产不能再冻结
支持这一观点的法院主要基于以下理由：
1、重复冻结侵犯债务人财产权。财产保全措施本质上是一种对债务人财产权的限制，再次冻结无异于重复冻结，会过度的限制债务人的财产权，损害其合法权益。
2、没有法律依据。现行法律并未明确规定被保全的财产可以再冻结，因此没有法律依据支持再冻结的说法。

观点二：被保全的财产可以再冻结
支持这一观点的法院主要基于以下理由：
1、保障债权人权益需要。再冻结可以有效防止债务人转移、隐匿财产，保护债权人的合法权益，确保债务得以履行。
2、司法实践的需要。在司法实践中，债务人往往会采取各种手段规避保全措施，使债权人的合法权益受损。再冻结可以弥补现行法律制度的不足，有效遏制债务人的逃避行为。
3、有利于司法公正。防止债务人违背诚信原则，逃避债务，有利于维护司法公正，维护社会公平。

>从两派观点的分析中可以看出，双方的出发点都是为了维护当事人的合法权益。然而，由于对财产权保护和债权人权益保障的不同侧重，导致了不同的观点分歧。

最高人民法院的意见

2021年1月，最高人民法院出台了《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下简称《解释》），回答了此一疑问。根据《解释》的规定，人民法院对被保全的财产仍可根据申请人的申请再次采取保全措施。这表明最高人民法院认可被保全的财产可以再冻结的观点。

《解释》给出的理由是，为防止被执行人转移、隐匿财产，损害申请人的合法权益。这与前述观点二中的理由是一致的，即再冻结是为了保障债权人的权益，维护司法公正。

再冻结的条件

虽然《解释》明确了被保全的财产可以再冻结，但同时也对再冻结作出了限制，即：申请人应当提供证据证明被执行人有转移、隐匿财产或者其他逃避执行行为的。

这一限制是为了防止滥用再冻结权，保护债务人的合法权益。债权人不能无故申请再冻结，必须有证据证明债务人有转移、隐匿财产或其他逃避执行行为，否则法院不会支持再冻结的申请。

结语

综上所述，被保全的财产是可以再冻结的，但必须符合一定的条件。债权人应当在有证据证明债务人有转移、隐匿财产或其他逃避执行行为的情况下，方可申请再冻结。法院在审查再冻结申请时，应当根据具体案情，综合考虑双方当事人的合法权益，依法公正裁决。

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