不得财产 保全的范围

在民事诉讼中，财产保全是申请人维护自身合法权益的重要手段。然而，法律也明确规定了不得财产保全的范围，以维护社会稳定，保障相关人的合法权益。这些范围包括哪些内容？又有哪些需要特别注意的事项？本文将对此进行详细解析。

一、不得财产保全的范围

1.法定的不得财产保全的情形

根据我国《民事诉讼法》第一百条的规定，不得对下列财产采取保全措施：

用于人民生活必需的物品和生产资料; 用于公益事业、国防建设的物品; 法律、行政法规规定不得采取保全措施的其他财产。

该法条明确规定了三类不得财产保全的范围。第一类是人民生活必需品和生产资料。这是因为这些物品关乎人民群众的基本生活和生产活动，如粮食、蔬菜、衣服、生产设备等。第二类是公益事业和国防建设的物品。公益事业关系到社会公共利益，国防建设关乎国家安全，因此也不得采取财产保全措施。第三类是由法律、行政法规规定的其他情形，如《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百九十七条规定，对用于扶贫、乡村振兴的财产，人民法院不得采取保全措施。

2.其他不得财产保全的情形

除了法定的范围外，在司法实践中，人民法院也会根据具体情况裁定是否允许财产保全。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定，人民法院查封、扣押、冻结被执行人或者第三人的财产时，应当依法严格区分属于被执行人个人的财产和共同共有的财产。人民法院不得查封、扣押、冻结属于被执行人家庭共有的财产，但其他共有人同意执行的除外。因此，如果财产属于家庭共有，人民法院也不得对其采取保全措施。

此外，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条规定，人民法院在执行中，发现所执行的财产属于第三人所有，或者第三人对执行标的提出确有理由的异议，人民法院应当中止执行，并及时作出执行异议裁定。因此，如果财产属于第三人所有，人民法院也不得对其采取保全措施。

二、需要注意的事项

在理解了不得财产保全的范围后，还有以下几点需要特别注意：

1.不得保全范围的判断标准

在判断是否属于不得财产保全的范围时，人民法院会根据具体情况进行审查。例如，在判断是否为生活必需品时，会考虑该物品是否为当地群众日常生活所必须，是否具有其他替代品等。在判断是否为公益事业时，会考虑该物品是否用于慈善、教育、医疗等领域，是否具有社会公益性等。

2.不得保全范围的例外情况

虽然法律规定了不得财产保全的范围，但这并不意味着在任何情况下都不能对这些财产采取保全措施。如果申请人能够提供相应担保，人民法院仍然可以允许采取保全措施。根据《民事诉讼法》第一百零一条规定，人民法院对前条规定范围内的财产，在申请人提供充分担保时，可以采取保全措施。因此，如果申请人能够提供充分的担保，即使是法定的不得保全范围，人民法院也可以允许保全。

3.申请保全措施的程序

申请人需要向人民法院提交申请书，并提供相应证据，证明需要采取保全措施的情况。人民法院在收到申请后，会审查申请是否符合法定条件，并及时作出裁定。如果人民法院准许采取保全措施，申请人需要在规定时间内向被申请人提供担保，否则人民法院可以解除保全。

三、案例分析

【案例一】

(一)案情

A公司因与B公司买卖合同纠纷，向C人民法院申请诉前财产保全，请求冻结B公司名下银行账户1000万元。经调查，B公司名下银行账户余额为2000万元。该账户为B公司用于发放员工工资和采购生产原料的账户。

(二)裁判结果

C人民法院经审查认为，B公司名下银行账户用于发放员工工资和采购生产原料，属于人民生活必需的生产资料，不应予以冻结。故裁定驳回A公司的诉前财产保全申请。

(三)评析

本案中，人民法院正确理解了《民事诉讼法》第一百条的规定，对申请保全的财产是否属于法定的不得保全范围进行了审查。虽然B公司名下银行账户余额充足，但该账户用于发放员工工资和采购生产原料，属于人民生活必需的生产资料，因此不属于可以采取保全措施的财产范围。人民法院依法裁定驳回了A公司的诉前财产保全申请，保护了B公司正常的生产经营活动，也保障了员工的合法权益。

总结

不得财产保全的范围是民事诉讼中一项重要的法律规定，旨在维护社会稳定和保障相关人的合法权益。申请人需要充分了解这些范围，谨慎选择保全措施的对象。人民法院在审查保全申请时，也会严格依照法律规定进行判断。此外，申请人也可以通过提供担保等方式，在特殊情况下对法定的不得保全范围采取保全措施。希望通过本文的解析，能够帮助读者更好地了解和掌握不得财产保全的相关法律规定。

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