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雄安财产保全依据

时间:2024-10-01

雄安财产保全依据

财产保全是维护社会稳定和经济发展的基本手段,在雄安新区的建设过程中,财产保全是必不可少的一项重要工作。本文拟阐述雄安财产保全的依据,以期为相关工作提供理论支持和实务参考。

一、法律依据

1. 宪法保障

《中华人民共和国宪法》第13条规定:“公民的合法的私有财产不受侵犯。”第41条规定:“国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产所有权。”这些规定为公民的财产权提供了宪法上的保障,是雄安财产保全最基本的法律依据。

2. 民法典保障

《中华人民共和国民法典》第214条规定:“不动产物权自不动产登记之日起设立,但法律、行政法规另有规定的除外。”《民法典》第223条规定:“不动产登记簿是物权公示的工具,不动产登记簿的记载事项,除法律、行政法规另有规定外,推定为真实。”据此可知,不动产登记是一种法律行为,登记后财产权才正式设立,也才受到法律保护。在雄安新区建设过程中,依法进行不动产登记对于依法保全财产至关重要。

3. 物权法保障

《中华人民共和国物权法》第1条规定:“物权是指民事主体依法对特定的物享有的权利。”《物权法》第16条规定:“物权的种类有:(一)所有权;(二)限制物权;(三)担保物权;(四)他物权。”据此可知,物权是民事主体对特定物所享有的权利,物权法对各种物权进行了明确的规定,并对物权的取得、行使、保护等方面作出了具体规定。在雄安财产保全工作中,物权法提供了重要的法律依据。

二、行政法规依据

1. 土地管理法

《中华人民共和国土地管理法》第43条规定:“土地所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”《土地管理法》第46条规定:“征收土地的,应当依法及时足额补偿被征收土地的单位和个人因征收土地而造成的损失。”在雄安新区建设过程中,土地征收是必不可少的一项工作,土地管理法为征收土地过程中的财产保全提供了法律依据。

2. 房屋征收与补偿条例

《中华人民共和国房屋征收与补偿条例》第10条规定:“征收房屋的,有关市、县级人民政府应当对被征收房屋进行产权调查、评估补偿。”《房屋征收与补偿条例》第14条规定:“征收房屋的,被征收人应当在规定日期内提交产权证明以及房屋征收补偿所必需的证明文件。”据此可知,房屋征收与补偿条例为房屋征收过程中的财产保全工作提供了详细的规定。

3. 城市规划法

《中华人民共和国城市规划法》第46条规定:“城市规划区内的土地、建筑物、构筑物的所有权人和使用权人应当遵守城市规划,不得擅自拆除、改建、扩建或者新建建筑物、构筑物。”《城市规划法》第48条规定:“因城市规划需要,对在规划区内不符合城市规划的建筑物、构筑物,需要拆除重建的,有关市、县级人民政府应当依照本条例的规定对被拆除建筑物、构筑物的权利人给予公平、合理的补偿。”据此可知,城市规划法为城市规划实施过程中的财产保全工作提供了法律依据。

三、政策依据

1. 中共中央、国务院《关于深入推进京津冀协同发展的指导意见》

中共中央、国务院于2014年2月26日印发的《关于深入推进京津冀协同发展的指导意见》中明确提出:“坚持保护优先,强化生态环境保护,健全生态保护补偿机制,创新环境治理体系。保障生态环境安全,筑牢首都生态安全屏障。”据此可知,该指导意见将生态环境保护作为京津冀协同发展的重要任务,为雄安新区的财产保全工作提供了政策依据。

2. 河北省经济和信息化委员会《关于雄安新区建设规划的通知》

河北省经济和信息化委员会于2017年4月12日印发的《关于雄安新区建设规划的通知》中明确提出:“坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,以规划为引领,强化全要素保障,构建和谐共生的现代化经济体系。”据此可知,该通知以新发展理念为引领,为雄安新区的财产保全工作提供了政策导向。

3. 雄安新区管委会《关于新区加强生态文明建设的实施意见》

雄安新区管委会于2018年7月30日印发的《关于新区加强生态文明建设的实施意见》中明确提出:“践行绿色发展方式,建立健全自然资源保护制度体系,做好山水林田湖草综合治理和生态修复。”据此可知,该实施意见将自然资源保护作为雄安新区生态文明建设的重要任务,为雄安新区的财产保全工作提供了政策指导。

四、其他依据

1. 司法实践

人民法院在审理涉及财产保全的案件时,一直坚持保护合法财产权的原则。最高人民法院出台了《关于审理农村征地拆迁行政案件若干问题的规定》,对征地拆迁中的财产保护问题进行了详细的规定。

2. 行政执法

行政执法机关在执行征地拆迁、城市规划等法律法规时,应当依法保护公民的合法财产权益。行政执法机关应当严格按照法定程序执行,不得滥用权力、侵犯公民的合法权益。

3. 社会舆论

社会舆论对于财产保全工作具有重要的监督作用。舆论监督可以揭露违法违规的财产保全行为,维护社会公平正义。社会舆论对于财产保全工作形成有效的制约和监督,促进行政机关依法履职。

结论

雄安财产保全涉及法律、行政法规、政策、司法实践、行政执法、社会舆论等多个方面。只有综合运用这些依据,才能有效保障雄安新区财产的安全和权益,为京津冀协同发展和国家重大战略实施提供坚实的法治保障。



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