民事诉讼法财产 保全——接触

## 一、财产保全制度概述

财产保全，是指人民法院在当事人起诉前或诉讼过程中，为及时有效地实现债权所采取的限制债务人处分特定财产的措施。其目的是防止当事人转移、隐匿或毁损财产，以保障将来生效判决的执行，维护司法权威和当事人的合法权益。

在民事诉讼活动中，财产保全制度发挥着重要作用，其主要功能包括：

(一) 保证功能。财产保全通过限制债务人对特定财产的处分，为将来判决的执行提供保障，防止胜诉方权利落空。

(二) 督促功能。财产保全措施的适用，能够对被申请人形成一定的压力，促使其主动履行债务或者积极与申请人协商解决纠纷。

(三) 程序功能。财产保全制度为当事人提供了在诉讼前或诉讼过程中及时保护自身合法权益的途径，完善了民事诉讼制度。

## 二、财产保全的类型

根据不同的标准，可以将财产保全分为以下几种类型:

(一) 按申请时间划分:

1. 诉前财产保全：指当事人一方在起诉前，为防止对方转移、隐匿或毁损财产而向人民法院提出的申请财产保全的措施。

2. 诉讼财产保全：指在诉讼过程中，一方当事人为防止对方转移、隐匿或毁损财产，以实现将来判决的执行，而向人民法院提出的申请财产保全的措施。

(二) 按保全措施划分:

1. 查封：是指人民法院对被申请人的动产、不动产以及其他财产权利采取的禁止其处分的措施。

2. 扣押：是指人民法院将被申请人的动产、权利证书等移交由指定的保管人保管的措施。

3. 冻结：是指人民法院通知银行或其他金融机构，冻结被申请人在该机构的存款或者汇款的措施。

4. 其他措施：指法律、司法解释规定的其他财产保全措施，如禁止被申请人办理股权变更登记、商标转让登记等。

## 三、财产保全的适用条件

申请财产保全，必须同时具备以下条件：

(一) 申请人必须是与被申请人之间存在民事案件的当事人，包括原告、被告、反诉人、反诉被告等。

(二) 申请人必须具有财产被保全的合法权益，即申请人享有请求权或诉讼标的物的所有权、使用权等其他合法权益。

(三) 必须有证据证明，如果不采取财产保全措施，将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害或者使判决难以执行。

(四) 申请财产保全的范围应当与其请求的范围相适应，不得超过被保全财产与申请人请求标的的价值。

(五) 必须提供担保。申请人在申请采取财产保全措施时，应当提供担保。担保的形式包括保证、抵押、质押以及法律、司法解释规定的其他形式。

## 四、财产保全的程序

(一) 申请。申请人可以书面或者口头申请财产保全，口头申请的，应当制作笔录。申请书应当写明当事人姓名、住所、请求事项、理由以及财产保全的措施等内容。

(二) 审查。人民法院收到财产保全申请后，应当在48小时内作出裁定；情况紧急的，应当在24小时内作出裁定。裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。

(三) 执行。人民法院采取财产保全措施后，应当立即通知被申请人，并告知其有权提出异议和申请复议的权利。

(四) 异议和复议。被申请人对财产保全裁定不服的，可以在收到裁定书之日起五日内向人民法院申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。

## 五、财产保全的解除

有下列情形之一的，人民法院应当解除财产保全:

(一) 申请人撤回申请的；

(二) 申请人未提供担保或者担保不符合要求的；

(三) 不再需要财产保全的；

(四) 保全错误的；

(五) 其他应解除财产保全的情形。

## 六、结语

财产保全制度是维护当事人合法权益、保障生效法律文书执行的重要制度。在司法实践中，应当正确适用财产保全制度，既要防止权利滥用，也要充分发挥其制度功能，切实维护当事人的合法权益。

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