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财产保全保险的保险费由谁承担
时间：2024-07-16
财产保全保险，是指投保人向保险人缴纳保险费，保险人根据被保险人提供的担保，按照约定的保险金额，在被保险人因合同的对方当事人（申请人）申请财产保全而遭受损失时，向被保险人支付保险金的一种信用保证保险。该险种可以有效地保障被保险人在诉讼保全阶段的合法权益，防止其财产遭受不必要的损失。但在实务中，关于财产保全保险费的承担主体，法律规定较为模糊，实践操作中也存在争议。本文将结合相关法律法规、司法解释及典型案例，对财产保全保险费的承担主体进行深入探讨。
一、 法律规定和司法解释
我国现行法律法规对财产保全保险费承担主体并无明确规定。相关规定主要散见于：
1. 《中华人民共和国民事诉讼法》第五十四条：“当事人申请财产保全或者提供担保，应当提供相应的财产担保。”
2. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百零二条：“财产保全的担保方式包括：……（四）保险公司的保证保险”；第一百零八条：“申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。”
从上述法律条文可以看出，法律仅对申请财产保全需提供担保方式作了规定，对于担保所产生的费用，如财产保全保险费由谁承担， 并未明确规定。
二、 司法实践中的不同观点
由于法律规定不明确，司法实践中对财产保全保险费的承担主体存在不同观点：
（一） 被申请人承担说
该观点认为，财产保全措施是针对被申请人采取的强制措施，为保障其合法权益，法律规定可以提供担保的方式解除财产保全，而选择提供财产保全保险是其自主行为，因此产生的保险费应由被申请人自行承担。该观点的主要理由是：
1. 法律仅规定了申请人申请财产保全需提供担保，但未规定被申请人解除保全需提供担保，被申请人提供保全保险是其自身的权利，而非义务。
2. 从公平角度考虑，申请人提起诉讼请求需提供证据证明其主张，被申请人为维护自身合法权益选择提供保全保险，保障申请人的诉权， 符合公平原则。
（二） 申请人承担说
该观点认为，申请人申请财产保全是为了维护自身合法权益，但却可能侵犯被申请人的合法权益，法律规定其需提供担保，以保障被申请人的合法权益，而财产保全保险费作为担保的必要费用，应由申请人承担。该观点的主要理由是：
1. 财产保全措施的申请人是引发保全保险发生的直接原因，被申请人购买保全保险的目的是为了对抗申请人的保全行为，维护自身合法权益。
2. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百零八条规定，申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失，该损失应包括被申请人为解除保全而支出的合理费用，如财产保全保险费。
（三） 由败诉方承担说
该观点认为，财产保全是诉讼程序中的一种临时措施，最终案件的结果才能确定申请财产保全行为是否正当，因此应该根据案件的最终结果，由败诉方承担财产保全保险费。该观点的主要理由是:
1. 财产保全是为了保障胜诉当事人的合法权益，只有在判决生效后才能确定哪一方当事人是胜诉方，由败诉方承担保全保险费更加公平合理。
2. 该观点可以有效避免当事人滥用财产保全制度，减少不必要的诉讼成本。
三、 分析和建议
通过以上分析，可以看出三种观点都有一定的道理和依据。但考虑到我国现阶段法律法规的规定，以及司法实践操作的便利性和可行性，笔者更倾向于“由败诉方承担说”。
具体操作建议如下：
1. 在法律适用上，参照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百零八条规定，将财产保全保险费纳入申请人因申请错误应当赔偿的损失范围，由败诉方承担。
2. 在司法实践中，法院可以根据案件的具体情况，综合考虑申请财产保全的必要性、申请人是否存在过错、被申请人是否遭受损失等因素，酌情决定财产保全保险费的承担主体。
四、 结语
财产保全保险费的承担主体问题，关系到当事人的切身利益，也关系到司法公正和效率。立法机关应尽快完善相关法律法规，明确财产保全保险费的承担主体和分担比例。同时，司法机关也应加强对该问题的研究，统一裁判尺度，制定更加科学合理的司法解释，为解决这一实践难题提供明确的指引。
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