破产程序中财产 保全

破产程序的启动，意味着债务人企业已经无力偿还到期债务，为了公平、有序地清偿债务，保护债权人及债务人的合法权益，法律规定了一系列程序和措施。财产保全是其中一项重要制度，旨在防止债务人财产的不当减少，最大限度地保全债务人现有财产，以供将来公平清偿债权。

一、破产程序中的财产保全措施

根据我国《企业破产法》及相关司法解释的规定，破产程序中的财产保全措施主要包括以下几种：

1.1 债权人申请财产保全

债权人在符合法定条件的情况下，可以向人民法院申请对债务人的财产采取保全措施。申请财产保全需要提供担保，但申请人能够证明债务人有明显转移财产、恶意逃避债务等行为，且不采取保全措施将造成难以弥补的损失的除外。

1.2 法院依职权采取财产保全措施

在破产申请受理后，管理人或债权人可以请求人民法院采取财产保全措施。人民法院认为必要的，也可以依职权采取财产保全措施。

1.3 财产保全措施的类型

常见的财产保全措施包括查封、扣押、冻结、监管等。人民法院可以根据具体案件的情况，选择一种或几种保全措施进行组合适用。

二、财产保全的适用对象

财产保全的对象是债务人的财产，包括但不限于以下内容：

2.1 动产和不动产

包括土地、房屋、车辆、机器设备等有形财产，以及股权、债权、知识产权等无形财产。

2.2 债务人享有的权利

包括债权、股权、知识产权等财产性权利，以及承包经营权、土地使用权等用益物权。

2.3 债务人控制的财产

包括虽然登记在他人名下，但实际由债务人控制和使用的财产，例如以他人名义购买的房产、车辆等。

三、财产保全的适用条件和程序

3.1 申请财产保全的条件

申请财产保全需要满足以下条件：

申请人必须是债权人或管理人；必须有证据证明债务人可能转移、隐匿、毁损财产或者有其他损害债权人利益的行为；不采取保全措施将可能使申请人的合法权益受到难以弥补的损害；一般情况下需要提供担保。

3.2 申请财产保全的程序

申请人需要向人民法院提交书面申请书，并提供相关证据材料，例如债权凭证、财产线索等。人民法院在审查后，如果认为符合法定条件，就会裁定采取保全措施。

四、财产保全的效力与解除

4.1 财产保全的效力

财产保全采取后，将对债务人产生限制处分的效力，即未经人民法院许可，债务人不得擅自处置被保全的财产。如果债务人违反规定擅自处分，其处分行为无效。

4.2 财产保全的解除

财产保全一旦采取，将持续到破产程序终结。但在以下情况下，财产保全可以解除：

申请人申请撤销保全；提供担保的，担保财产的价值足以清偿债务的；债务人已恢复履行债务能力的；人民法院认为应当解除的其他情形。

五、财产保全的相关问题

5.1 诉讼保全与破产保全的区别

诉讼保全是指在诉讼过程中，为防止当事人转移、隐匿财产，保证将来生效判决能够得到执行而采取的财产保全措施。破产保全则是指在破产程序中，为保障全体债权人公平受偿而采取的财产保全措施。两者的区别主要在于适用的程序不同、目的不同、效力范围不同等。

5.2 财产保全与债权申报

采取财产保全措施不影响债权人申报债权。即使债权人的债权已经得到保全，也需要在规定的期限内向管理人申报债权，否则将丧失在破产程序中受偿的权利。

5.3 虚假申请财产保全的法律责任

申请人恶意申请财产保全，给债务人造成损失的，应当承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、结语

财产保全制度是破产程序中一项重要的制度，对于维护破产程序的顺利进行，保障债权人的合法权益具有重要意义。在实务操作中，应当正确理解和适用财产保全的相关规定，防止滥用财产保全措施损害债务人和其他利害关系人的合法权益。

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