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可以保全行政机关财产

时间:2024-06-16

可以保全行政机关财产

在行政诉讼中,原告常常会因行政机关的不当行为而遭受损失,此时,为了防止行政机关进一步侵害原告合法利益,或者在行政机关财产将来可能难以执行的情况下,原告可以请求法院采取保全措施。

保全措施的种类

根据《行政诉讼法》第103条的规定,保全措施包括查封、扣押、冻结财产等。其中,查封是指对被保全的财产进行封存保管,扣押是指将被保全的物品带走进行保管,冻结财产是指停止被保全的财产处分的法律效力。

行政机关财产是否能够被保全,取决于以下几个因素:

财产的性质:行政机关财产分为公物和私物。公物原则上不能被保全,私物可以被保全。 财产的权利归属:行政机关财产分为国有财产和集体财产。国有财产原则上不能被保全,集体财产可以被保全。 财产的使用状态:行政机关财产分为使用中财产和非使用中财产。使用中财产原则上不能被保全,非使用中财产可以被保全。

申请保全的条件

原告申请保全行政机关财产,需要同时满足以下条件:

原告享有行政机关财产相关的权利或者利益; 行政机关的行为侵害了原告的权利或者利益; 行政机关财产有被转让、转移、损毁或者其他难以执行的危险; 申请保全措施的数额与原告遭受损失的数额相当。

申请保全的程序

原告申请保全行政机关财产,应当向管辖该行政案件的法院提交保全申请书。保全申请书应当载明下列事项:

原告的基本信息和诉讼请求; 保全的具体内容和依据; 保全的数额和标的物; 保全措施的期限和担保措施。

法院收到保全申请书后,经审查认为符合保全条件的,应当在48小时内裁定准予保全。法院裁定准予保全的,可以先予保全,然后通知被执行人。被执行人在收到保全裁定书后,应当立即履行。如果被执行人不履行,法院可以采取强制执行措施。

保全措施的解除

保全措施的解除有以下几种情形:

原告撤回申请或者法院撤销保全裁定的; 原告已经取得了行政机关财产的权利或者利益的; 行政机关财产已经不存在被转让、转移、损毁或者其他难以执行的危险的; 行政机关提供了担保的。

保全措施的解除由法院裁定,裁定书应当送达当事人和有关利害关系人。

保全措施的责任

原告申请保全行政机关财产,应当提供担保。担保方式包括保证、质押、留置和其他法律认可的方式。如果没有提供担保的,或者提供的担保不足的,法院可以要求原告追加提供担保。

如果由于原告提供的担保不足或者其他原因,导致保全措施不当的,原告应当对给行政机关造成的损失承担赔偿责任。赔偿责任包括直接损失和间接损失。

结语

保全措施是行政诉讼中保护原告合法利益的重要手段。原告应当根据自己的具体情况合理使用保全措施,法院应当严格按照法律规定实施保全措施。这样,才能在保护原告合法利益的同时,避免对行政机关的正常运行造成不必要的损害。



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