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财产保全是执行行为吗

时间:2024-05-20

财产保全是执行行为吗?

财产保全作为诉讼中一项重要的保全措施,其本质属性一直是法院及学界争论的焦点问题之一。法院实践中,财产保全的手段主要表现为冻结、扣押、查封等方式,直接影响被执行人的财产权力。因此,判断财产保全是否是执行行为具有重要的理论和实践意义。

财产保全的性质

根据学者们的研究发现,财产保全的性质主要有以下几种观点:

  • 诉讼行为观点:认为财产保全是对当事人诉讼权利的保障,是诉讼参与人合法行使诉讼权利的必要手段,属于诉讼行为。
  • 执行行为观点:认为财产保全直接针对被执行人的财产,直接限制和剥夺被执行人的财产处分权,具有执行力,属于执行行为。
  • 诉讼与执行同时行为观点:认为财产保全既包含诉讼行为的性质,又包含执行行为的性质,属于诉讼与执行同时的行为。
  • 独立行为观点:认为财产保全既不属于诉讼行为,也不属于执行行为,是一种独立的司法行为。

财产保全与执行行为的比较

为了明确判断财产保全是否属于执行行为,有必要对其与执行行为进行比较分析:

特征财产保全执行行为
目的保障诉讼顺利进行,防止被执行人转移财产实现判决或裁定确定的内容
对象被执行人的财产被执行人的财产
法律渊源《民事诉讼法》第102条《民事诉讼法》第239条等
主体申请人(主要为原告)执行人(法院、执行机构)
生效时间裁定作出后生效法律文书确定后
效力具有强制执行力具有强制执行力

法院实践中的认定

在法院实践中,对于财产保全是否是执行行为的认定主要有以下两种观点:

  • 执行行为观点:最高人民法院在《关于执行工作若干问题的解答(一)》中指出,“财产保全是执行措施的一种”,明确将财产保全认定为执行行为。
  • 诉讼与执行同时行为观点:一些法院认为财产保全既具有诉讼行为的性质,又具有执行行为的性质,同时处于诉讼程序和执行程序之中。

笔者观点

笔者赞同财产保全属于诉讼与执行同时行为的观点。一方面,财产保全是根据原告或申请人的请求,在判决或裁定生效之前对被执行人的财产进行的一种保全措施,其目的是保证诉讼顺利进行,防止被执行人转移财产,具有诉讼的属性。另一方面,财产保全在作出的裁定生效后具有强制执行力,可以直接限制或剥夺被执行人的财产处分权,具有执行的属性。因此,财产保全既是一种诉讼行为,又是一种执行行为,处于诉讼程序和执行程序之中。

结论

综上所述,财产保全是一种具有双重性质的司法行为,既具有诉讼行为的性质,又具有执行行为的性质。法院在实践中应该根据具体情况综合判断财产保全的性质,并根据其性质适用相应的法律规定,保障诉讼顺利进行和执行顺利实现。



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