财产保全能申请两次吗？

导言

财产保全是一种诉讼中的临时性措施，在原告提供担保的情况下，法院可冻结被告的财产，防止其转移或变卖，以保障原告胜诉后能够及时执行判决。然而，在实践中，原告方会出现对特定财产重复申请保全的情形，这引起了关于财产保全能否申请两次的争议。

法理依据

《民事诉讼法》第一百零一条规定：“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的，可以根据对方当事人的申请，在证据充分的情况下，责令其提供担保。提供担保不当的，予以拘留、罚款；情节严重的，予以拘役。

对上述条款的解释，主要有两种观点：

1. 一次性适用原则：认为“予以拘留、罚款；情节严重的，予以拘役”的制裁条款是对当事人重复申请财产保全行为的惩罚性规定，因此财产保全只能适用一次。
2. 累计适用原则：认为上述条款并无明文禁止当事人重复申请财产保全，且根据《民事诉讼法》第第一百零三条的规定：“申请保全的，应当提供担保。被申请保全的财产价值明显低于被执行数额的，可以责令申请人根据不足部分另行提供担保。”，因此财产保全可以多次适用。

司法解释的演变

2009年，最高人民法院出台了《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第17条，该解释虽未明确规定是否允许重复申请财产保全，但从其内容中可以推断出法院支持累计适用原则的倾向：

第一百零一条第二款规定的责令提供担保，包括责令被申请人提供担保和责令申请人提供担保。被申请人提供担保不当的，人民法院应当责令其另行提供担保或者扣押、冻结与本案请求相同的财产。申请人提供担保不当的，人民法院应当责令其改正。被申请人提供担保不当且拒不改正的，人民法院可以对其采取罚款、拘留的强制措施；涉嫌犯罪的，移送有关机关依法处理。

2020年，最高人民法院发布了《关于完善财产保全制度的若干意见》，明确提出：

当事人申请保全的次数原则上控制在两次以内。在第一次财产保全申请中，原告申请的财产不足清偿生效裁判结果的，可以申请再次保全。再次保全标的应当与第一次保全标的不同。

重复申请财产保全的条件

根据最高人民法院的司法解释，重复申请财产保全必须满足以下条件：

• 原告提供担保
• 第一次保全标的不足以清偿生效裁判结果
• 再次保全标的与第一次保全标的不同

重复申请财产保全的风险

虽然法律上允许当事人重复申请财产保全，但在实践中存在一定的风险，包括：

• 对方当事人恶意申诉：如果对方当事人恶意申诉，重复申请财产保全的行为可能造成当事人的损失。
• 法院不予批准：如果原告不符合重复申请财产保全的条件，法院可以不予批准。
• 承担连带责任：根据《民事诉讼法》第第一百零五条的规定，协助执行工作的单位和个人因过错造成国家或者他人损害的，与被执行人承担连带责任。

重复申请财产保全的程序

当事人重复申请财产保全，应当按照以下程序进行：

1. 向法院提交重复申请财产保全申请书。
2. 提供相应的担保，包括保证金、抵押物或质押物等。
3. 指定具体的财产作为保全标的，该财产与第一次保全标的不能相同。
4. 提供证据证明第一次保全标的不足以清偿生效裁判结果。

结语

综上所述，财产保全原则上只能申请一次，但法律上允许当事人在一定条件下重复申请财产保全。但是，重复申请财产保全存在一定风险，当事人应当慎重考虑实际情况，评估风险后再决定是否申请。

关键词：财产保全、两次申请、诉讼、风险

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