返还财产 与 财产保全

**引言**

在司法实践中，返还财产和财产保全是两项重要的制度，旨在保护当事人的合法权益和维护司法秩序。返还财产是指人民法院或其他有权机关将被错误扣押、冻结、查封的财产返还给权利人；财产保全是指人民法院或其他有权机关在特定情况下对当事人争议的财产采取查封、扣押或者冻结等措施，以防止财产被处分或转移，确保诉讼顺利进行。

**返还财产**

1.返还财产的条件

根据民事诉讼法，返还财产应当具备以下条件：

• 财产属于申请人所有或合法占有;
• 财产被错误扣押、冻结、查封;
• 申请人已向有权机关提出返还申请;
• 有权机关经审查确认财产确属申请人所有或合法占有，且不涉及其他当事人的合法权益。

2.返还财产的程序

申请人申请返还财产，应当向有权机关提交书面申请，并提供相关证据材料。有权机关收到申请后，应当及时审查，并作出决定。决定书应当明确是否准予返还财产以及理由。

被申请人收到决定书后，应当立即执行返还财产的义务。如被申请人不履行义务，申请人可以向人民法院申请强制执行。

**财产保全**

1.财产保全的条件

根据民事诉讼法，申请财产保全应当具备以下条件：

• 有证据证明有财产转移风险;
• 申请人已对被申请人提起诉讼或仲裁;
• 申请财产保全是为了防止被申请人转移或者处分其财产，损害申请人的合法权益;
• 申请财产保全符合法律规定。

2.财产保全的种类

财产保全的方式主要有以下三种：

• 查封：指人民法院或其他有权机关将被保全的财产贴封或采取其他措施，禁止当事人处分或转移;
• 扣押：指人民法院或其他有权机关将被保全的动产或权利移交专门机构保管，禁止当事人处分或转移;
• 冻结：指人民法院或其他有权机关要求被申请人所在地的银行或其他金融机构暂停支付被保全的资金，禁止当事人处分或转移。

3.财产保全的程序

申请人申请财产保全，应当向有权机关提交书面申请，并提供相关证据材料。有权机关收到申请后，应当及时审查，并作出决定。决定书应当明确是否准予财产保全、保全的方式、保全的数额、期限等内容。

被申请人收到决定书后，应当立即协助执行财产保全措施。如被申请人拒不配合，申请人可以向人民法院申请强制执行。

4.财产保全的解除

财产保全措施只能在特定的情况下予以解除，主要包括以下情形：

• 申请人撤回申请;
• 被申请人提供担保;
• 诉讼或者仲裁终结，且申请人没有胜诉;
• 有权机关发现财产保全不符合法律规定的条件。

**返还财产与财产保全的关系**

返还财产和财产保全是两个独立的制度，但又存在一定的联系。返还财产的前提是被错误保全的财产应当返还给权利人，而财产保全的目的是为了防止财产被处分或转移，以保障诉讼的顺利进行。当被保全的财产存在争议或涉及第三人合法权益时，有权机关往往会先解除财产保全措施，再根据案件的进展情况决定是否返还财产。

**结语**

返还财产和财产保全制度对于维护当事人的合法权益和保障司法秩序具有重要意义。人民法院或其他有权机关在适用这两个制度时，应当坚持公正、公开、公平和效率的原则，严格依照法律规定，切实保障当事人的合法权益。

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