破产受理前财产保全：提前布局，化被动为主动

在企业破产清算的过程中，时常会出现这样的情况：一些恶意债务人提前将财产转移，导致一旦破产，债权人无法得到有效清偿。或者，在破产申请受理前，债务人继续处置财产，导致破产财产减少，无法最大程度保障全体债权人的权益。因此，在破产申请受理前采取财产保全措施，就成为一项重要手段，来保障债权人的权益，维护市场经济秩序的稳定。

那么，什么是破产受理前财产保全？它有哪些特点和作用？如何申请？又有哪些注意事项？我们将一一解读。

一、破产受理前财产保全的概念

破产受理前财产保全，是指在人民法院受理破产申请之前，利害关系人申请采取的，针对债务人财产而实施的暂时性保护措施。其目的在于防止债务人隐匿、转移财产，确保破产申请受理时债务人财产不因人为因素而减少，从而保障债权人和其他利害关系人的合法权益。

二、破产受理前财产保全的必要性

破产受理前财产保全的必要性主要体现在两个方面：

维护债权人合法权益。在债务人可能破产的情况下，采取保全措施，可以防止债务人恶意转移财产，确保破产申请受理时债务人财产不减少，从而保障债权人能够得到公平、有效的清偿。维护市场经济秩序。债务人恶意转移财产的行为，不仅损害债权人的权益，也破坏了市场经济的公平竞争环境。通过破产受理前财产保全，可以有效遏制这种行为，维护市场经济秩序的稳定。

三、破产受理前财产保全的申请条件

根据《企业破产法》第三十四条的规定，申请破产受理前财产保全，需要满足以下条件：

有利害关系的人；存在债务人隐匿、转移财产情况，或者存在债务人继续处置财产可能会造成财产损失的情形；人民法院尚未受理破产申请。

需要注意的是，破产受理前财产保全的申请人只能是利害关系人，而破产申请受理后的保全措施，申请人可以是利害关系人，也可以是管理人。

四、破产受理前财产保全的申请程序

破产受理前财产保全的申请程序相对简单，通常包括以下几个步骤：

准备阶段。利害关系人需要准备好相关的证据材料，证明债务人存在隐匿、转移财产的情况，或者证明债务人继续处置财产可能会造成财产损失。申请阶段。利害关系人需要向人民法院提交申请书，并提供相关证据材料。人民法院在收到申请后，会进行审查，并决定是否采取保全措施。实施阶段。人民法院决定采取保全措施后，会向被保全财产的占有人或者保管人送达保全裁定书，并责令其履行协助义务。如果被保全财产的占有人或者保管人拒绝履行协助义务，人民法院可以强制执行。

五、破产受理前财产保全的措施

破产受理前财产保全的措施，通常包括对财产的查封、扣押、冻结等。具体措施由人民法院根据实际情况决定。

查封，是指人民法院对债务人的不动产、特定动产或者权利，责令债务人或者第三人不得转让、处分，并封存有关登记簿、证书等文件的一种保全措施。扣押，是指人民法院对债务人或者第三人占有的动产或者权利，责令债务人或者第三人交出，由人民法院或者人民法院指定的人保管的一种保全措施。冻结，是指人民法院对债务人或者第三人在银行或者其他金融机构的存款、汇款，责令银行或者其他金融机构不得支付给债务人或者第三人，而由人民法院划拨的一种保全措施。

需要注意的是，人民法院采取破产受理前财产保全措施，一般不影响债务人对被保全财产的正常经营管理行为。

六、破产受理前财产保全的效力

破产受理前财产保全的效力，主要包括对债务人、利害关系人和第三人的效力。

对债务人的效力。债务人必须遵守人民法院作出的保全裁定，不得隐匿、转移被保全的财产，不得对被保全的财产进行任何处分，也不得对保全财产的占有人或者保管人强行拿走被保全的财产。对利害关系人的效力。利害关系人不得对被保全的财产采取任何侵犯行为，不得阻止人民法院对被保全财产的查封、扣押、冻结等措施。对第三人的效力。第三人不得对被保全的财产采取任何侵犯行为，也不得阻止人民法院对被保全财产的查封、扣押、冻结等措施。如果第三人协助债务人隐匿、转移被保全的财产，应当承担相应的法律责任。

七、案例分析

某房地产开发公司因经营不善，长期拖欠工程款、材料款等债务，多家债权人向人民法院提出破产申请。在人民法院受理破产申请之前，其中一家债权人提出破产受理前财产保全的申请，请求人民法院查封、冻结房地产开发公司的相关财产。人民法院审查后发现，房地产开发公司存在转移财产的行为，如继续处置财产，可能会造成财产损失，遂裁定查封、冻结了房地产开发公司的相关财产。最终，人民法院受理了破产申请，并指定了管理人。在管理人的调查中，发现房地产开发公司曾向其关联公司转移了大量资金，如果不是及时采取了破产受理前财产保全措施，相关财产可能已经流失，无法清偿债权人的债务。

八、注意事项

在申请破产受理前财产保全时，需要注意以下几点：

及时性。利害关系人发现债务人存在隐匿、转移财产的情况，或者发现债务人继续处置财产可能会造成财产损失时，应当及时向人民法院提出申请。如果错过最佳时机，可能会导致保全措施的效力减弱，甚至无法采取保全措施。证据充分。利害关系人需要提供充分的证据，证明债务人存在隐匿、转移财产的情况，或者证明债务人继续处置财产可能会造成财产损失。如果证据不足，人民法院可能不会支持保全申请。选择适当的保全措施。利害关系人需要根据实际情况，选择适当的保全措施。如果选择的保全措施不当，可能会对债务人的正常经营造成影响，或者达不到保全的目的。遵守保全裁定。利害关系人必须遵守人民法院作出的保全裁定，不得擅自采取任何侵犯被保全财产的行为。如果违反保全裁定，可能会承担相应的法律责任。

总之，破产受理前财产保全是维护债权人合法权益、维护市场经济秩序的一项重要手段。利害关系人需要充分了解其概念、必要性、申请条件和程序等，在发现债务人存在隐匿、转移财产的情况时，及时采取保全措施，防止债务人财产的流失，最大限度保障自身权益。

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