最高法财产保全赔偿

财产保全作为一项重要的诉讼担保制度，在保障债权实现、防止当事人转移财产规避法院判决等方面发挥着积极作用。但与此同时，财产保全也存在被申请人因错误保全而遭受损失的风险。为了平衡双方当事人的利益，维护司法公正，最高人民法院近年来不断完善财产保全赔偿机制，发布了一系列司法解释和指导案例，为司法实践提供了明确指引。

一、财产保全错误的认定

最高法在司法实践中，对财产保全错误的认定持谨慎态度，强调要区分“申请错误”与“适用错误”。

1. 申请错误：指申请人在申请财产保全时，其申请不符合法律规定的条件，例如：提交的担保不足、提供的财产线索不准确等。对于申请错误，申请人应当承担赔偿责任。

2. 适用错误：指人民法院在审查财产保全申请时，作出了错误的裁定，例如：错误地认定申请符合法律规定、错误地采取了保全措施等。对于适用错误，人民法院应当承担赔偿责任。

二、财产保全赔偿责任的承担主体

根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，财产保全赔偿责任的主体包括申请人和人民法院。

1. 申请人的赔偿责任：对于因申请错误导致被申请人财产损失的，申请人应当承担赔偿责任。申请人承担赔偿责任的前提是其存在过错，包括故意和重大过失。如果申请人能够证明其没有过错，则不承担赔偿责任。

2. 人民法院的赔偿责任：对于因适用错误导致被申请人财产损失的，人民法院应当承担赔偿责任。人民法院承担赔偿责任实行过错推定原则，即一旦被申请人因适用错误遭受损失，则推定人民法院存在过错，除非人民法院能够证明自己没有过错。

三、财产保全赔偿的范围

最高法在《关于确定民事侵权行为赔偿范围若干问题的解释》中明确，财产保全赔偿范围以实际损失为限，并对各项可赔偿损失进行了详细规定。可获得赔偿的损失主要包括：

1. 直接损失：指因财产保全而直接减少的财产，包括被查封、冻结、扣押的财产价值减少，以及因无法正常经营而减少的收入等。

2. 合理费用：指被申请人为减少损失而支付的合理费用，包括律师费、差旅费、财产保管费等。

3. 其他损失：指法律、法规和司法解释规定的其他损失，例如：停产、停业损失，企业信誉受损造成的损失等。

需要注意的是，财产保全赔偿不包括精神损害赔偿。因为财产保全本身属于一种财产性强制措施，其目的是为了保障债权的实现，并非针对被申请人的人身权益。

四、财产保全赔偿程序

财产保全赔偿程序分为诉讼程序和非诉讼程序两种。

1. 诉讼程序：被申请人可以向作出保全裁定的法院提起赔偿诉讼，请求法院判决申请人或人民法院承担赔偿责任。提起赔偿诉讼的期限为保全措施解除之日起一年。

2. 非诉讼程序：对于因人民法院适用错误导致被申请人财产损失的，被申请人可以向该法院申请国家赔偿。申请国家赔偿的期限为保全措施解除之日起两年。人民法院收到国家赔偿申请后，应当进行审查，并在规定的期限内作出决定。

五、结语

财产保全赔偿制度是保障被申请人合法权益的重要机制，也是维护司法公正的必然要求。最高人民法院通过发布司法解释和指导案例，不断完善财产保全赔偿制度，明确了赔偿责任的承担主体、赔偿范围、赔偿程序等关键问题，为司法实践提供了明确指引。在今后的司法实践中，各级人民法院应认真贯彻落实最高法的相关规定，妥善处理财产保全赔偿案件，切实维护当事人的合法权益，促进司法公正。

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