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财产保全可否保全分公司
时间：2024-07-16
在司法实践中，申请人往往为了保障其诉讼请求的实现，会申请人民法院对被申请人的财产进行保全。而分公司作为企业的组成部分，那么在申请财产保全时，能否将其作为保全对象？这个问题在司法实践中存在一定争议，现笔者将结合相关法律及司法解释对该问题进行分析探讨。
根据《公司法》的规定，分公司是公司设立在公司住所以外的从事经营活动的机构。其具有独立的经营场地、一定的经营自主权，一般无独立的人格。不过，有些省份的《公司实施细则》规定，分公司的经理（负责人）在授权范围内，可以行使公司的权利，承担公司的义务，代表公司承担民事责任，在一定程度上反映了分公司具有一定的 "类法人" 地位。
根据《民事诉讼法》第223条的规定，财产保全的对象包括：
1. 查封、扣押、冻结； 2. 禁止处分、禁止转移； 3. 在一定范围内禁止实施特定行为等。
由此可见，财产保全的对象一般为特定财产或者权利。那么，分公司是否属于财产保全的对象呢？
在司法实践中，关于分公司能否作为财产保全对象的认识存在两种不同的观点：
**1. 认可说**
认为分公司具有一定的财产独立性，可以作为独立的实体承担法律责任。分公司的债务一般由分公司承担，即使分公司被解散，但对分公司的债务承担责任的主体仍然存在，故分公司可以作为财产保全的对象。
**2. 反对说**
认为分公司不具有独立的法人资格，没有独立的财产和支配资金的权利，其债务最终是由总公司承担，故分公司不能作为财产保全的对象。
笔者认为，对于分公司能否作为财产保全对象的判断，应结合具体情况，具体分析如下：
**1. 对于不具有独立经营权的分公司**
此类分公司受总公司统一管理，没有独立的财产和人员，其一切活动均由总公司直接控制，故不能作为财产保全的对象。
**2. 对于具有相对独立经营权的分公司**
此类分公司虽无独立的法人资格，但有一定的人员和财产，且在授权范围内拥有独立的经营权，故可将其认定为独立的实体，对分公司的债务承担责任，可以作为财产保全的对象。
3. 对于有特殊规定的分公司
如《保险法》规定，保险公司的分公司可以作为独立的企业法人，对分公司的债务承担责任。在这种情况下，分公司可以作为财产保全的对象。
《最高人民法院关于适用<民事诉讼法>的解释》第100条规定：人民法院可以对当事人依法享有的营业执照、土地使用权证书、林权证、采矿许可证、商标专用权、著作权等财产进行保全。该条规定可理解为，人民法院可以对具有独立使用权和收益权的无形财产进行保全。而对于分公司而言，其虽然没有独立的法人资格，但其具有相对独立的经营权，可以独立获取利润和承担损失，故可将其纳入该条规定的范围，认定为可以进行财产保全的无形财产。
综上所述，在司法实践中，分公司能否作为财产保全的对象，应结合具体情况进行判断。对于具有独立经营权并可以独立承担债务的分公司，可以认定为独立的实体，可以作为财产保全的对象。而对于不具有独立经营权的分公司，则不能作为财产保全的对象。
在认定分公司能否作为财产保全对象时，人民法院应以分公司的实际经营情况为准，综合考虑其人员、财产、经营管理权等因素，并结合相关法律及司法解释的规定，进行全面的判断。
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