提交财产保全可以立案吗？

前言

财产保全是一种诉讼中常见的请求，通常在证据可能灭失或被毁坏，或当事人有转移、变卖、隐匿财产的可能时提出。很多当事人会疑惑，提交财产保全是否可以作为立案的依据？本文将详细探讨这个问题，并提供相关法律依据和实务操作建议。

一、财产保全不能作为立案依据

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第108条规定，起诉必须符合以下条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
(二)有明确的被告；
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

财产保全请求并非上述起诉条件之一，因此，单纯提交财产保全申请不能作为立案的依据。

二、财产保全申请的审理程序

根据《最高人民法院关于人民法院审理保全财产案件若干问题的规定》，财产保全申请的审理程序主要包括以下步骤：

1. 申请人提交财产保全申请书及相关证据。
2. 人民法院对申请进行审查，符合条件的，裁定准许保全。
3. 人民法院执行保全裁定，采取查封、扣押、冻结等措施。
4. 被申请人可以提出异议，人民法院依法作出裁定。

三、财产保全与立案的藕断丝连

虽然财产保全不能作为立案依据，但与立案有着密切联系。在以下情况下，财产保全申请可以与立案申请同时提出：

1. 立案前财产保全：在诉讼前，当事人担心对方转移、变卖、隐匿财产，可以申请诉前财产保全，待向人民法院起诉后，将财产保全申请附于起诉书中。
2. 立案后财产保全：在诉讼过程中，当事人发现证据可能灭失或被毁坏，或对方有转移、变卖、隐匿财产的可能，可以申请诉讼中财产保全。

需要注意的是，即使在上述情况下，人民法院对财产保全申请的审查和裁定是独立于立案程序的。也就是说，人民法院会根据当事人的请求和证据，对财产保全申请进行审查，而不会因为立案而当然准许财产保全。

四、实务操作建议

为了提高财产保全申请的成功率，当事人可以通过以下几个方面进行准备：

• 充分举证：提交证据证明对方有转移、变卖、隐匿财产的可能，或证据可能灭失或被毁坏的风险。
• 明确请求：具体说明需要保全的财产、保全的方式和期限。
• 说明理由：阐述申请财产保全的正当性、必要性和紧迫性。
• 及时申请：在了解到财产保全的需要后，应及时向人民法院提出申请，以免错过最佳时机。

结论

提交财产保全申请不能作为立案的依据，但与立案有着密切联系。在诉讼前或诉讼中，当事人可以根据实际情况提出财产保全申请，以保护自己的合法权益。通过充分举证和及时申请，当事人可以提高财产保全申请的成功率。

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