规范财产保全担保规定

为切实加强财产保全制度建设，规范财产保全担保行为，依法保障申请人的合法权益，防止滥用保全措施，特制定本规定。

第一章 总则

第一条 目的

本规定旨在规范人民法院、申请人和财产保全担保人的行为，确保财产保全措施的合理适用，有效防止财产保全权利滥用，保护被申请人的合法权益。

第二条 适用范围

本规定适用于人民法院在民事诉讼中采取财产保全措施时，需要申请人提供担保的情况。

第三条 基本原则

人民法院在财产保全担保中应当坚持以下原则：

• 平等保护原则
• 适当担保原则
• 比例原则
• 合法性原则

第二章 担保方式

第四条 担保方式

申请人可以采用以下方式提供财产保全担保：

• 金钱担保
• 有价证券担保
• 不动产抵押担保
• 动产质押担保
• 保函
• 第三方担保

第五条 担保人的资格

担任财产保全担保人的自然人应当具备完全民事行为能力。担任担保人的法人或者其他组织应当具有承担担保责任的能力。

第三章 担保数额

第六条 担保数额的确定

人民法院根据被申请人的财产保全请求的标的额，结合案件的性质、当事人的经济状况，适用比例原则合理确定担保数额。

第七条 担保不足的处理

人民法院对担保数额明显不足的情况下，可以要求申请人追加担保。未及时追加担保的，人民法院可以解除财产保全措施。

第四章 担保的审查

第八条 担保的审查

人民法院应当对担保的有效性进行审查。审查内容包括但不限于：

• 担保人的资格
• 担保的类型
• 担保的数额
• 担保的有效期限

第九条 审查方式

人民法院可以采取以下方式审查担保：

• 书面审查
• 实地考察
• 调查取证
• 第三方评估

第五章 担保的效力

第十条 担保的效力

人民法院依法裁定采取财产保全措施后，担保即发生效力。担保的效力范围限于财产保全裁定确定的标的和期间。

第十一条 担保的解除

以下情形，人民法院应当解除财产保全担保：

• 裁定撤销原财产保全措施的
• 裁定变更担保方式的
• 案件终结或者和解结案的
• 裁定执行的

第六章 担保的责任

第十二条 担保人的责任

担保人未按照财产保全裁定履行的，人民法院应当责令其在指定期限内履行。逾期不履行的，强制执行。对拒不履行的担保人，人民法院可以追究其法律责任。

第十三条 申请人的责任

申请人申请财产保全后，未提供有效担保或者担保不当致使被申请人遭受损失的，应当承担赔偿责任。

第七章 监督管理

第十四条 监督管理

上级人民法院应当加强对财产保全担保工作的监督管理，定期检查和指导下级人民法院的财产保全担保工作，及时纠正违法违规行为。

第十五条 责任追究

人民法院工作人员在财产保全担保工作中玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊的，应当依法追究其法律责任。

第八章 附则

第十六条 施行日期

本规定自发布之日起施行。

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