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诉中财产保全可申请调查令吗
时间：2025-05-03
在诉讼过程中，申请财产保全是保障胜诉权益的重要手段。但申请财产保全需提供被保全人的财产状况，这就需要对被保全人的财产进行调查。因此，能否在诉中财产保全时申请调查令成为关键。
那么，诉中财产保全可以申请调查令吗？这涉及到诉讼保全和调查令两个法律概念的交叉与融合，也考验着法律工作者对法律的灵活运用。
诉讼保全是指在诉讼过程中，人民法院依法对当事人申请的涉案财产采取的临时保护措施，以保证将来判决书、裁定书或者调解书能够得到实际执行。
（二）调查令调查令是指人民法院为保障当事人获得证据的权利，根据当事人的申请，授权调查人员对特定对象进行调查取证的法律文件。
根据我国《民事诉讼法》相关规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定。同时，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第18条规定，人民法院在案件执行过程中，发现保全措施不足以保障生效判决、裁定的执行的，可以采取补充保全措施。
由此可见，人民法院在诉讼过程中是可以采取财产保全措施的，但上述规定仅指出了人民法院可以采取财产保全措施，并未明确在诉中财产保全时能否申请调查令。
《最高人民法院关于人民法院调查令若干问题的规定》第2条明确，人民法院在审理民事、行政案件时，当事人及其代理人因客观原因不能自行收集证据，申请人民法院授权调查人员调查收集证据，人民法院可以发出调查令。
根据上述规定，人民法院在审理民事、行政案件时，当事人及其代理人因客观原因不能自行收集证据，可以申请调查令。那么，诉中财产保全是否可以申请调查令呢？
笔者认为，诉中财产保全可以申请调查令。理由如下：
首先，从立法原意来看，《最高人民法院关于人民法院调查令若干问题的规定》第2条中的“审理”应作广义理解，包括审理前的诉前调解、立案、诉中审理等整个诉讼过程。
其次，从司法实践来看，人民法院在审理民事、行政案件时，当事人及其代理人因客观原因不能自行收集证据，确需人民法院调查令授权调查人员调查收集证据的，人民法院可以发出调查令。在财产保全中，人民法院需要了解被保全人的财产状况，这就需要调查被保全人的财产信息。如果被保全人不配合，人民法院可以发出调查令，授权调查人员调查被保全人的财产情况。
在诉中财产保全申请调查令时，应注意以下问题：
（一）申请主体申请调查令的主体应是案件当事人及其代理人。根据《最高人民法院关于人民法院调查令若干问题的规定》第2条，人民法院在审理民事、行政案件时，当事人及其代理人因客观原因不能自行收集证据，可以申请调查令。因此，在诉中财产保全时，案件当事人及其代理人可以申请调查令。
（二）申请时间申请调查令的时间应在立案后、保全申请前。根据《最高人民法院关于人民法院调查令若干问题的规定》第2条，人民法院在审理民事、行政案件时，可以发出调查令。因此，在诉中财产保全时，应在立案后、保全申请前申请调查令。
（三）申请理由申请调查令的理由应是因客观原因不能自行收集证据。根据《最高人民法院关于人民法院调查令若干问题的规定》第2条，人民法院在审理民事、行政案件时，当事人及其代理人因客观原因不能自行收集证据，可以申请调查令。因此，在诉中财产保全时，应说明因客观原因不能自行收集被保全人财产证据，需要人民法院调查令授权调查人员调查收集证据。
（四）申请内容申请调查令的内容应明确调查事项和调查对象。根据《最高人民法院关于人民法院调查令若干问题的规定》第5条，人民法院发出调查令，应当载明调查事项、调查对象、调查令有效期等事项。因此，在诉中财产保全申请调查令时，应明确调查被保全人的财产情况，并明确调查对象为被保全人。
综上所述，诉中财产保全可以申请调查令。人民法院在审理民事、行政案件时，当事人及其代理人因客观原因不能自行收集证据，可以申请调查令。在诉中财产保全时，应在立案后、保全申请前申请调查令，并说明因客观原因不能自行收集被保全人财产证据，同时明确调查事项和调查对象。人民法院发出调查令后，调查人员应依法调查，人民法院对调查人员的调查行为进行监督。
（示例分析）
在某案件中，原告李某诉被告王某机动车交通事故责任纠纷，请求法院判令王某赔偿医疗费、护理费等各项损失共计50万元。法院立案后，李某向法院申请诉中财产保全，请求法院冻结王某名下银行存款50万元。李某向法院说明，王某名下有多套房产，可能存在转移财产的行为，但李某无法自行收集王某的财产证据，因此申请法院调查令，授权调查人员调查王某的财产情况。法院审查后，向有关银行、房管局等单位发出调查令，调查王某的存款、房产等财产情况。最终，法院在调查的基础上，依法作出财产保全裁定，冻结了王某名下银行存款50万元，保障了李某的胜诉权益。
本案中，李某在诉中财产保全时申请调查令，法院审查其申请理由和证据后，依法向有关单位发出调查令，调查了王某的财产情况，为财产保全提供了依据，体现了人民法院对当事人合法权益的保护。
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