## 四川工程
保函最新规定
**前言**
工程保函作为一种
担保方式，在四川省工程建设领域中发挥着重要的作用。随着四川省经济社会的不断发展，工程建设规模不断扩大，对工程保函的需求也不断增加。为了规范工程保函市场，保障工程建设项目的顺利实施，四川省住房和城乡建设厅出台了《四川省工程保函管理暂行办法》（以下简称《办法》），修订完善了四川省工程保函相关规定。
### 一、《办法》的主要内容
《办法》共分八章，四十七条。主要内容包括：
一、明确工程保函的定义、种类和适用范围；
二、规定工程保函的发行主体、受让主体和出具主体；
三、明确工程保函的发行程序、内容和形式；
四、规范工程保函的转让、背书和追索；
五、建立工程保函信息披露制度；
六、明确工程保函的监管和处罚措施。
#### p align=left>1、工程保函的定义
工程保函是指经依法设立的担保机构（以下简称担保机构）向受益人出具的，保证债务人（以下简称申请人）履行相关合同义务的书面凭证。
#### p align=left>2、工程保函的种类
工程保函按用途分为以下几类：
（一）投标保函；
（二）履约保函；
（三）预付款保函；
（四）工程质量保修保函；
（五）农民工工资支付保函；
（六）其他约定用途的保函。
#### p align=left>3、适用范围
本《办法》适用于四川省境内建设工程、市政公用工程等工程项目的保函活动。
#### p align=left>4、出具主体
能出具工程保函的机构应当具备以下条件：
（一）在中国境内依法设立的商业银行、农村合作银行、信用合作社、村镇银行、邮政储蓄银行和其他经国务院银保监会批准设立的金融机构；
（二）拥有良好的经营业绩和健全的风控体系；
（三）已与工程建设相关行业协会或其他组织建立合作关系。
#### p align=left>5、发行程序
担保机构发行工程保函应当遵守以下程序：
（一）申请人向担保机构提出书面申请，并提供相关资料；
（二）担保机构对申请人的资质、信用状况和申请事由进行审查；
（三）双方达成协议后，签订担保合同；
（四）担保机构出具工程保函。
#### p align=left>6、内容和形式
工程保函应当载明以下内容：
（一）担保机构名称和地址；
（二）受益人名称和地址；
（三）申请人名称和地址；
（四）保函用途和金额；
（五）担保期限；
（六）偿债条件；
（七）担保机构的签名盖章。
工程保函的形式可以为纸质或电子保函。
### 二、工程保函监管
**1、信息披露**
担保机构应当建立工程保函信息披露制度，将工程保函的有关信息在全国公共信用信息中心网站等平台上进行披露。
**2、监督检查**
四川省住房和城乡建设厅、地级以上住房和城乡建设主管部门应当加强对工程保函活动的监督检查，重点检查担保机构的保函业务开展情况、保函信息披露情况等。
**3、行政处罚**
对违反《办法》规定的行为，四川省住房和城乡建设厅、地级以上住房和城乡建设主管部门可以根据情节轻重，给予以下行政处罚：
（一）责令改正；
（二）处以罚款；
（三）吊销工程保函执业资格；
（四）取消工程保函承办资格。
### 三、其它规定
**1、争议解决**
工程保函争议由合同约定的仲裁机构或
法院管辖。
**2、法律责任**
申请人、担保机构、受益人应当依法履行合同义务，承担相应的法律责任。
**3、过渡性规定**
《办法》自公布之日起施行。施行之日起，与本《办法》不符的其他规定同时废止。
### 四、《办法》的意义
《办法》的出台对于规范四川省工程保函市场，保障工程建设项目的顺利实施具有重要意义。主要体现在以下几个方面：
**1、规范市场秩序**
《办法》明确了工程保函的发行主体、受让主体、出具主体以及发行程序等，有利于规范市场秩序，防止非法发行和滥用保函行为。
**2、加强风险管控**
《办法》规定了担保机构的发行条件和风险管控要求，有利于提高担保机构的风险管理水平，保障受益人的合法权益。
**3、促进工程质量**
《办法》要求担保机构对申请人的资质、信用状况和申请事由进行审查，有利于提高工程项目的承包资质要求，促进工程质量的提升。
**4、维护各方权益**
《办法》规定了工程保函的转让、背书和追索制度，明确了各方权利义务，维护了申请人、担保机构和受益人的合法权益。
《办法》的实施将进一步完善四川省工程保函制度体系，为工程建设项目的顺利实施提供更加有力的保障，促进四川省建设行业健康稳定发展。
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