调解时可以财产保全吗？

前言

在民事诉讼中，财产保全是一种常见的诉讼保全手段，其目的是为了防止被告转移、变卖或毁损财产，以保障原告的胜诉权益。而调解是民事诉讼中常见的纠纷解决途径，那么，在调解过程中，是否可以适用财产保全措施呢？本文将对此问题进行详细探讨。

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》第102条规定，“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定。财产保全限于申请执行标的范围。人民法院接受申请后，必须在48小时内作出裁定；裁定应当立即执行。”

司法实践

司法实践中，对于调解时是否可以适用财产保全措施，各地法院的解释并不完全一致。有的法院认为，调解与诉讼是不同的程序，调解程序中不适用财产保全措施；有的法院认为，调解程序也是民事诉讼程序的一部分，在调解过程中也可以适用财产保全措施。

支持适用财产保全的观点

支持适用财产保全的观点主要依据以下理由：

调解程序是民事诉讼程序的一部分，其目的是解决争议，保障当事人的合法权益。财产保全作为民事诉讼保全措施，旨在防止当事人逃避执行，保障胜诉一方的权利。调解协议具有法律效力，一旦达成调解协议，即具有胜诉判决的效力。为确保调解协议的执行，有必要在调解协议达成前采取财产保全措施。法院有权在民事诉讼程序中采取保全措施。调解程序虽然是当事人之间的自愿协商过程，但法院仍有权审查调解协议，并根据需要采取保全措施。

反对适用财产保全的观点

反对适用财产保全的观点主要依据以下理由：

调解程序重在促进和解，若在调解过程中适用财产保全措施，可能会影响当事人之间的和解意愿，不利于调解工作的开展。财产保全是一种诉讼保全手段，在调解程序中，尚未进入诉讼程序，不宜适用财产保全措施。法院对调解协议的审查具有事后审查的性质，一般不会在调解协议达成前先行保全财产。

最高人民法院的意见

最高人民法院在《关于人民法院调解民间借贷纠纷若干问题的规定》中，对调解时是否可以适用财产保全措施进行了明确规定。规定明确，在调解过程中，当事人申请财产保全的，人民法院可以根据申请情况，裁定采取保全措施。

操作流程

当事人在调解过程中申请财产保全的，应当向人民法院提交以下材料：

书面申请书申请财产保全的理由和证据需要保全的财产线索

人民法院收到申请后，经审查认为符合财产保全条件的，应当在48小时内作出财产保全裁定；裁定作出后，立即执行。

解除财产保全

财产保全措施一般在调解协议履行或者诉讼终结后解除。当事人申请解除财产保全的，应当向人民法院提交书面申请。人民法院经审查，认为符合解除财产保全条件的，应当裁定解除财产保全。

风险提示

在调解过程中适用财产保全措施，需要注意以下风险：

可能影响当事人之间的和解意愿，不利于调解工作的开展。财产保全可能会对被保全的财产造成损失。滥用财产保全措施，可能构成侵权。

结语

综上所述，在调解过程中是否可以适用财产保全措施，各地法院的解释并不完全一致。最高人民法院在《关于人民法院调解民间借贷纠纷若干问题的规定》中，明确规定当事人在调解过程中可以申请财产保全，人民法院根据申请情况作出裁定。在适用财产保全措施时，当事人应当慎重考虑其利弊和风险。

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