破产法财产保全

**引言**

破产法财产保全是指在破产程序开始前或程序进行中，为保护债权人利益，对债务人的财产进行控制和保全的法律措施。本文将深入探讨破产法财产保全的法律依据、适用范围、程序及效果，并结合实例进行分析，以期为相关法律实践者和利益相关方提供专业指引。

**一、破产法财产保全的法律依据**

破产法财产保全的法律依据主要包括《中华人民共和国破产法》和《最高人民法院关于人民法院破产审判程序若干问题的规定》。

• 《中华人民共和国破产法》第十二条规定：“债权人可以依照《民事诉讼法》的有关规定，向人民法院申请财产保全。”
• 《最高人民法院关于人民法院破产审判程序若干问题的规定》第二十三条规定：“人民法院对于符合破产法第十二条规定条件的，裁定准予保全。”

**二、破产法财产保全的适用范围**

破产法财产保全适用于以下情形：

• 债务人有逃避债务、转移财产、造成财产减少等行为的；
• 债务人消失、下落不明，其财产无人管理或保管的；
li>.债务人的资产不足以清偿其债务，并且有资产被毁损、灭失或者存在被毁损、灭失危险的。

**三、破产法财产保全的申请程序**

债权人申请财产保全应当向具有管辖权的人民法院提交申请书，并附有相关证据材料，如债权凭证、债务人逃避债务的证据等。

申请书应当载明以下内容：

• 债权人的姓名或者名称、住所和联系方式；
• 债务人的姓名或者名称、住所和联系方式，如有法定代表人或者主要负责人，还应当载明其姓名或者名称、职务；
• 债权的种类、数额和到期时间；
• 申请财产保全的理由和事实；
• 请求人民法院采取的财产保全措施。

**四、破产法财产保全的审查裁定**

人民法院收到申请书后，应当在48小时内审查。审查内容主要包括：

• 申请人是否具有债权人资格；
• 申请是否符合破产法财产保全的适用范围；
• 申请事实和证据是否充分。

人民法院审查后，如有必要，可以要求申请人补充证据材料。在审查过程中，人民法院可以根据案件情况进行调查，也可以要求债务人陈述意见。

人民法院经审查认为符合法定条件的，应当裁定准予保全，并采取相应的财产保全措施。

**五、破产法财产保全的执行**

人民法院裁定准予财产保全的，应当立即采取保全措施。保全措施包括：

• 冻结银行存款、其他资金账户；
• 查封、扣押动产或者不动产；
• 禁止债务人处分或者转移其财产。

人民法院采取保全措施后，应当及时通知债务人。债务人可以对财产保全提出异议，由人民法院依法处理。

**六、破产法财产保全的效果**

对于符合破产法财产保全适用范围的债务人，实施财产保全可以产生以下效果：

• 防止债务人转移、变卖或者隐藏财产，保护债权人的合法权益；
• 为破产程序的顺利进行创造必要的条件，保障债务人的资产用于清偿债务;
• 对缺乏担保债权人予以优先保护，维护债权人的公平竞争环境;

**七、破产法财产保全的争议与实务**

**1. 破产前财产保全与执行保全的区别**

破产前财产保全与执行保全是不同的法律程序。破产前财产保全是基于破产法进行的，目的是防止债务人在破产程序开始前转移财产，损害债权人的利益。而执行保全是基于《民事诉讼法》进行的，目的是确保债权人通过执行程序实现其胜诉权益。

**2. 债务人提供担保后是否可以解除财产保全**

根据《中华人民共和国破产法》第十二条规定，债务人提供担保后，人民法院可以解除财产保全。但需要注意的是，解除财产保全并不影响债权人在破产程序中的受偿权。

**3. 破产法财产保全与诉讼保全的关系**

破产法财产保全与诉讼保全是具有相同目的的法律措施，但适用范围不同。诉讼保全适用于民事诉讼程序中，而破产法财产保全适用于破产程序中或者破产程序开始前。

**八、实例分析**

**案情简介**

A公司向B公司借款100万元，并约定于2023年12月31日前偿还。2023年11月，A公司出现经营困难，向B公司提出展期还款的要求。B公司同意延期，但要求A公司提供担保。A公司拒绝提供担保，并表示打算将部分资产转移至旗下另一家公司。

获悉这一消息后，B公司立即向法院申请对A公司的财产进行保全。法院经审查，认为B公司符合破产法财产保全的适用条件，遂裁定准予保全，并冻结了A公司的银行存款和查封了其不动产。

之后，A公司未按期还款，B公司向法院申请破产清算。法院受理后，继续对A公司的财产实施保全措施。最终，在破产清算过程中，A公司的财产被拍卖变现并用于清偿债务，B公司作为优先债权人，优先受偿。

**九、结语**

破产法财产保全是保护债权人利益、维护公平竞争环境的重要法律措施。在实践中，债权人应当及时行使财产保全权利，防止债务人在破产前转移或处分财产。人民法院在审查财产保全申请时，应当充分考虑债权人利益、债务人合法权益以及破产程序的顺利进行等因素，依法作出裁定。只有完善破产法财产保全制度，才能有效保障债权人的正当利益，维护社会经济秩序的稳定和发展。

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