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合肥履约担保
时间：2024-10-05
近年来，合肥市高度重视合同履约担保工作，将其作为维护社会诚信、优化营商环境的重要手段，通过建立健全机制、创新服务模式、加强宣传引导等措施，有效推动了合肥履约担保工作的发展，为合肥市的经济社会发展提供了有力支撑。
一、建立健全机制，为合肥履约担保工作提供制度保障
（一）建立合同履约担保制度。合肥市出台了《合肥市合同履约担保管理办法》，明确了合同履约担保的定义、适用范围、基本原则、担保方式等，规范和指导全市合同履约担保工作。同时，制定了《合肥市合同履约担保实施细则》，对合同履约担保的操作流程、管理监督、风险防范等作了具体规定，确保合同履约担保工作有章可循、有序进行。
（二）健全工作机制。合肥市成立合同履约担保工作领导小组，负责统筹协调全市合同履约担保工作，研究解决工作中遇到的重大问题。领导小组下设办公室，具体负责合同履约担保的日常管理和监督工作。同时，建立合同履约担保联席会议制度，定期召开会议，分析研判形势，协调解决问题，推进工作落实。
（三）完善风险防控机制。合肥市建立健全合同履约担保风险防控机制，制定风险防控预案，明确风险防控措施，加强风险监测预警，有效防范和化解合同履约担保风险。同时，建立合同履约担保信息披露制度，定期披露合同履约担保业务信息，接受社会监督，提高合同履约担保工作的透明度。
二、创新服务模式，提升合肥履约担保工作水平
（一）探索“政银担”合作模式。合肥市积极探索“政府+银行+担保公司”的合作模式，由政府牵头，银行提供资金支持，担保公司提供担保服务，为中小企业提供履约担保服务。通过“政银担”合作，有效解决了中小企业融资难、融资贵的问题，降低了企业融资成本，促进了中小企业健康发展。
（二）推行“线上+线下”服务模式。合肥市积极推动“互联网+履约担保”服务模式，开发建设合肥市合同履约担保服务平台，实现网上申请、网上审核、网上办理，为企业提供便捷高效的服务。同时，在线上服务的基础上，设立履约担保服务窗口，提供政策咨询、业务办理等线下服务，满足企业多样化服务需求。
（三）开展信用担保服务。合肥市积极探索信用担保服务模式，以企业信用为担保，为守信企业提供履约担保服务。通过建立企业信用评价体系，对企业信用进行综合评价，并根据评价结果确定担保条件和担保费率，有效激励企业守信经营，促进了社会信用体系建设。
三、加强宣传引导，营造良好社会氛围
（一）加强政策宣传。合肥市通过报纸、电视、网络等多种渠道，广泛宣传合同履约担保政策，提高企业和社会公众对合同履约担保的认识和了解。同时，组织开展政策宣讲活动，邀请专家学者解读政策，帮助企业准确理解政策精神，用好政策红利。
（二）开展典型案例宣传。合肥市定期梳理合同履约担保典型案例，通过新闻媒体进行宣传报道，以案说法，让企业和社会公众更加直观地了解合同履约担保的重要意义，增强诚信意识和履约意识。
（三）建立诚信“红黑名单”制度。合肥市建立诚信“红黑名单”制度，对诚实守信、履约记录良好的企业列入“红名单”，给予政策支持和奖励激励；对失信违约、造成恶劣社会影响的企业列入“黑名单”，实施联合惩戒，在全社会营造“守信者荣、失信者耻”的良好氛围。
四、强化风险管理，确保合肥履约担保工作稳健运行
（一）加强风险评估。合肥市建立健全风险评估机制，在提供履约担保服务前，对企业的经营状况、财务情况、信用记录等进行全面评估，识别风险点，制定风险应对预案，防范担保风险。
（二）实施动态监控。合肥市建立合同履约担保动态监控机制，对担保项目实施全过程监控，及时跟踪项目进展情况，发现问题及时处理，防范项目风险。同时，建立预警机制，对出现异常情况的项目及时预警，并采取相应措施，确保项目平稳运行。
（三）加强风险处置。合肥市建立健全风险处置机制，对出现风险的项目，及时启动风险处置程序，采取有效措施化解风险。同时，建立风险准备金制度，设立风险准备金账户，用于担保风险的补偿和处置，确保合肥履约担保工作稳健运行。
五、总结展望，持续推动合肥履约担保工作高质量发展
近年来，合肥履约担保工作取得显著成效，为维护社会诚信、优化营商环境、促进经济社会发展发挥了重要作用。但同时也要看到，合肥履约担保工作仍存在一些问题和不足，如担保机构专业化水平有待提升、担保服务供给不充分、担保风险管理有待加强等。因此，未来应持续推动合肥履约担保工作高质量发展：
（一）加强担保机构专业化建设。鼓励担保机构加强人才培养和引进，提高从业人员的专业素质和能力，提升担保机构的专业化水平。同时，支持担保机构加强信息化建设，运用大数据、区块链等技术，提高担保业务的效率和风险防控能力。
（二）创新担保服务供给方式。鼓励担保机构开发多元化、个性化的担保产品，丰富担保服务供给，满足不同类型企业的担保需求。同时，加强担保机构与银行、保险等金融机构的合作，推动担保与信贷、保险等金融产品的融合创新，为企业提供综合金融服务。
（三）加强担保风险管理。建立健全担保风险评估、监控、预警和处置机制，提升担保机构的风险防控能力。同时，加强担保机构的内部治理，完善公司治理结构，提升经营管理水平，确保合肥履约担保工作稳健可持续发展。
总之，合肥市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，持续推动合肥履约担保工作高质量发展，为维护社会诚信、优化营商环境、促进经济社会发展提供有力支撑。
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