二审能否申请财产保全

在司法实践中，为了防止被执行人转移、隐匿或处置财产，影响判决的执行，法律规定了财产保全制度。财产保全是指人民法院在案件受理或执行过程中，对被执行人所拥有的财产采取限制其处分的强制措施，以保证申请执行人合法权益的实现。

一般而言，财产保全通常在诉讼的执行阶段，由人民法院依申请执行人的申请并经审查后决定是否采取。但在二审程序中，能否申请财产保全存在不同的意见。

不支持说

一部分观点认为，二审不是执行救济程序，不具有财产保全的条件。支持该观点的理由主要有以下几点：

• 从法律规定来看，《中华人民共和国民事诉讼法》第253条规定，人民法院在执行程序中，因情况紧急，为防止被执行人转移、隐匿或处置财产，可以责令被执行人提供担保、或者采取查封、扣押、冻结、禁止处分等财产保全措施。该条规定明确了财产保全是执行程序中采取的强制措施，而二审程序并不属于执行程序。


• 从二审程序的性质来看，二审程序是对一审判决不服提起的上诉，其目的是审查一审法院的判决是否有错误，而不是直接执行该判决。因此，二审法院不具有对被执行人财产采取保全措施的职能。


• 从司法实践来看，如果允许在二审中申请财产保全，会造成不当限制被执行人的财产处分权，容易被申请执行人滥用，损害被执行人的合法权益。

支持说

另一部分观点认为，二审中可以申请财产保全。支持该观点的理由主要有以下几点：

• 从立法目的来看，财产保全制度旨在保障申请执行人的合法权益，防止被执行人恶意处置财产，影响判决的执行。这一立法目的在二审程序中同样适用。


• 从司法实践来看，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释》第253条规定：“人民法院受理上诉案件后，对已经采取财产保全措施的，应当继续采取。对未采取财产保全措施的，符合民事诉讼法第二百五十三条规定的，人民法院可以依申请采取。”该规定明确了二审法院可以继续或采取财产保全措施。


• 从保障申请执行人权益的角度来看，被执行人很有可能在二审程序中转移、隐匿或处置财产，从而逃避执行。如果二审法院不能及时采取财产保全措施，申请执行人的合法权益将受到损害。

司法实践中的做法

对于二审能否申请财产保全的问题，不同法院的判例和做法并一致。一些法院支持二审中申请财产保全，认为这是保障申请执行人合法权益的必要措施。另一些法院则不支持二审中申请财产保全，认为这超出了二审程序的职能范围。

因此，在二审程序中是否可以申请财产保全的问题上，还存在争议。当事人在提出申请时，应根据具体案情和相关法律规定进行判断，并向法院提交有针对性的申请材料。

结语

综上所述，对于二审能否申请财产保全的问题，目前尚未形成统一的意见。当事人是否可以在二审程序中申请财产保全，应根据具体案情、法律规定和司法实践中的做法综合判断。为了保障申请执行人的合法权益，建议在二审程序中允许申请财产保全，但需要严格审查申请理由和证据，避免滥用财产保全制度损害被执行人的合法权益。

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