平阳异地财产保全

一、概述

异地财产保全，是指人民法院在行使保全管辖权时，对于被申请人所在地和财产所在地不一致的情形，向财产所在地的人民法院发出协助保全的请求，由财产所在地的人民法院根据请求对被申请人的财产采取保全措施的一种程序。异地财产保全制度的设立，可以有效解决传统管辖规则下，申请人因异地财产保全不便或困难而面临的诉讼障碍，保障申请人的合法权益。

二、适用条件

根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中有关财产保全问题的规定》（以下简称《财产保全规定》）第8条的规定，异地财产保全的适用条件如下： 1. 申请人已向本院提起诉讼； 2. 被申请人无住所，或者经常居住地不详，但有财产线索； 3. 根据情况认为需要先予保全。

需要指出的是，异地财产保全并不是一项任意性的措施，人民法院在决定是否采取异地财产保全时，应当综合考虑以下因素：

* 被申请人财产的所在地与人民法院管辖之间的便捷性； * 保全措施对被申请人生产经营活动的影响； * 保全措施对第三人合法权益的影响； * 其他需要考虑的相关因素。

三、申请程序

申请异地财产保全应当向受理案件的人民法院提出申请。申请书应当载明以下内容：

1. 申请人的基本信息 2. 被申请人的基本信息 3. 财产线索 4. 申请保全措施的请求 5. 申请异地财产保全的理由 6. 申请人的签字或盖章

人民法院应当自收到申请之日起3日内决定是否准予异地财产保全。如果人民法院准予异地财产保全，应当立即向财产所在地的人民法院发出《协助执行通知书》，并附送《财产保全裁定书》等相关材料。财产所在地的人民法院收到协助执行通知书后，应当在收到之日起3日内对被申请人的财产采取保全措施。

四、保全措施

人民法院在采取异地财产保全措施时，应当根据案件的具体情况，选择适当的保全措施。常见的保全措施包括：

1. 查封、扣押、冻结 2. 限制处分 3. 禁止转移

其中，查封、扣押、冻结是限制被申请人对财产进行处分和转移的措施。限制处分是禁止被申请人以买卖、赠与、抵押等方式处分财产的措施。禁止转移是禁止被申请人将财产转移到其他地方的措施。

人民法院在选择保全措施时，应当遵循以下原则：

* 保全措施应当与诉讼标的的数额相当； * 保全措施不得对被申请人正常的生产经营活动造成不必要的限制； * 保全措施不得对第三人合法权益造成不应有的损害。

五、保全费

异地财产保全的保全费由申请人垫付。保全费包括协助执行人民法院执行人员差旅费、执行费和其他相关费用。申请人应当在申请异地财产保全时预交保全费。保全费多退少补。

六、监督机制

为了保障异地财产保全制度的公平公正，人民法院建立了严密的监督机制：

1. 异议制度：被申请人或者利害关系人对异地财产保全措施有异议的，可以向协助执行人民法院或者受理案件的人民法院提出异议。 2. 复议制度：异议人对协助执行人民法院或者受理案件的人民法院的复议决定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。 3. 监督执行：人民法院可以定期对异地财产保全执行情况进行监督，发现问题及时纠正。

七、法律责任

申请人虚构事实申请异地财产保全的，人民法院应当撤销异地财产保全措施，并追究申请人的法律责任。协助执行人民法院在执行异地财产保全时违法违规的，受理案件的人民法院可以对协助执行人民法院进行监督，必要时可以中止或终结案件的执行。

八、结语

平阳异地财产保全制度是保障当事人诉讼权利的一项重要举措。通过异地财产保全，申请人可以有效防止被申请人转移、处分或者隐匿财产，保障自己胜诉后合法权益的实现。异地财产保全制度的完善和健全，对于维护社会公平正义，促进和保护合法权益具有重要意义。

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