134-5682-7720
微信号就是手机号
134-5682-7720
微信号就是手机号
采取诉前财产保全措施
时间：2024-08-03
摘要：诉前财产保全是指利害关系人在提起诉讼或申请仲裁前，为防止当事人转移、隐匿、毁损财产，依法请求人民法院采取强制措施，以保证将来生效判决能够得到顺利执行的一项重要的司法保障制度。文章将从诉前财产保全的意义、适用条件、申请材料、审查程序、解除措施等方面进行阐述，并结合实践经验提出相关建议。
关键词：诉前财产保全；司法保障；申请条件；审查程序；解除措施
在司法实践中，一些当事人出于恶意逃避债务的目的，可能在诉讼或仲裁开始后，甚至在诉讼或仲裁进行过程中，采取转移、隐匿、毁损财产等行为，导致将来即使权利人胜诉，也无法获得实际的赔偿，严重损害了权利人的合法权益，也损害了司法权威和社会诚信。为有效解决这一问题，维护司法公正和当事人合法权益，我国法律规定了诉前财产保全制度。诉前财产保全具有以下重要意义：
（一）保障生效法律文书的顺利执行。诉前财产保全可以将可能被转移、隐匿、毁损的财产采取强制措施进行控制，防止当事人恶意逃避债务，确保将来生效的判决、裁决能够得到顺利执行，切实维护胜诉当事人的合法权益。
（二）弥补事后救济的不足。传统的财产保全是在诉讼过程中或诉讼结束后进行的，此时被申请人可能已经转移、隐匿、毁损财产，即使采取保全措施也难以追回，导致权利人无法获得有效救济。而诉前财产保全在诉讼或仲裁开始前进行，可以及时采取措施控制财产，有效弥补事后救济的不足。
（三）促进当事人积极解决纠纷。诉前财产保全的启动需要申请人提供担保，承担相应的法律责任，这在一定程度上可以促使申请人审慎行使权利，避免滥用诉权。同时，财产被保全也会给被申请人带来一定的压力，促使其积极与申请人协商解决纠纷，避免损失扩大。
为了防止诉前财产保全被滥用，法律对诉前财产保全的适用条件进行了严格的规定。根据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，申请诉前财产保全应当同时具备以下条件：
（一）申请人必须是符合法律规定的利害关系人。包括将来可能成为原告的自然人、法人和其他组织，以及享有独立请求权的第三人。
（二）必须有明确的申请保全的财产标的。保全的财产既可以是动产，也可以是不动产，还包括债权、股权、知识产权等无形财产。但必须是属于被申请人所有的财产，或者依法可以追偿的财产。
（三）必须存在需要采取保全措施的紧急情况。即不立即采取财产保全，将可能使申请人的合法权益受到难以弥补的损害，或者会导致生效法律文书无法执行。例如，被申请人有转移、隐匿、毁损财产的行为或意图，或者明显丧失履行能力等。
（四）申请人必须提供担保。申请人申请诉前财产保全，应当提供担保，以保障被申请人的合法权益。担保的方式包括现金、银行存款、保函等。如果申请人不能提供担保，人民法院不予采取保全措施。
申请人向人民法院申请诉前财产保全，应当提交书面申请书，并提供以下材料：
（一）身份证明材料。申请人是自然人的，提交身份证复印件；申请人是法人或者其他组织的，提交营业执照、组织机构代码证等证明文件复印件。
（二）证明申请人具有提出申请资格的材料。例如，合同、协议、债权文书、侵权证据等。
（三）证明被申请人财产状况的材料。例如，房产证、车辆登记证书、银行存款证明、公司股权证明等。
（四）证明存在需要采取保全措施的紧急情况的材料。例如，被申请人转移财产的证据、丧失履行能力的证据等。
（五）担保财产清单及权属证明材料。例如，存款证明、房产证等。
申请人应当对提交材料的真实性负责。人民法院认为需要补充材料的，可以要求申请人补充。
人民法院收到诉前财产保全申请后，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定，及时进行审查，并作出裁定。审查程序如下:
（一）形式审查。人民法院收到申请后，首先对申请是否符合法律规定的形式要件进行审查，包括主体资格、申请材料是否齐全、是否符合法定格式等。
（二）实质审查。经形式审查符合条件的，人民法院对案件进行实质审查，包括审查申请人是否具有提出申请的资格、请求是否合法、是否存在需要采取保全措施的紧急情况、担保是否合法有效等。
（三）作出裁定。经审查符合法律规定条件的，人民法院应当在48小时内作出裁定，并立即开始执行；不符合法律规定条件的，应当在7日内作出裁定，并依法告知申请人不予采取保全措施的理由。当事人不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。
诉前财产保全是对被申请人财产权利的限制，为了防止诉前财产保全被滥用，法律规定了以下几种解除措施：
（一）申请人提起诉讼或者申请仲裁的期限届满，申请人没有提起诉讼或者申请仲裁的，人民法院应当解除财产保全。
（二）人民法院认为不应当采取财产保全措施的，应当解除财产保全。
（三）被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。
（四）申请人撤回申请的，人民法院应当解除财产保全。
（五）财产保全错误的，应当解除财产保全。
人民法院解除财产保全的，应当及时制作裁定书，送达当事人。当事人不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。
诉前财产保全作为一项重要的司法保障制度，对于及时有效地保护当事人合法权益、维护司法权威、促进社会诚信具有重要意义。在司法实践中，申请人应当准确把握诉前财产保全的适用条件，依法理性行使权利，避免因滥用诉权而承担相应的法律责任。人民法院应当严格按照法律规定，依法、及时、慎重地审查诉前财产保全申请，既要防止诉前财产保全被滥用，也要充分发挥诉前财产保全的功能，切实维护当事人合法权益，保障生效法律文书的顺利执行。
相关知识阅读