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再审可以申请诉前财产保全
时间：2024-07-27
再审可以申请诉讼财产保全
近年来，随着我国法治建设的不断推进以及人民群众法律意识的普遍提高，越来越多的当事人选择通过诉讼途径维护自身合法权益。而为了保障胜诉权益的实现，诉讼保全制度应运而生，并在司法实践中发挥着越来越重要的作用。财产保全作为诉讼保全制度中的重要组成部分，是指人民法院在诉讼过程中，为防止当事人（主要是被告）转移、隐匿、变卖财产，损害权利人利益，依法采取的限制财产所有人对财产进行处分的强制措施，以保证将来生效判决能够得到顺利执行。 在司法实践中，申请财产保全的案件多集中在一审阶段，当事人普遍认为只有在诉讼开始后才能申请财产保全。然而，在再审程序中，申请人同样面临着被申请人转移财产的风险，此时是否可以申请财产保全呢？答案是肯定的，本文将结合相关法律规定和司法实践对此问题进行探讨。
一、再审程序可以申请财产保全的法律依据
长期以来，关于再审程序中能否申请财产保全的问题在理论界和实务界都存在争议。一种观点认为，我国法律只规定了一审、二审可以申请财产保全，没有规定再审可以申请财产保全，因此再审程序不能申请财产保全。另一种观点则认为，法律没有禁止性规定，再审程序中可以依据法律原则申请财产保全。
2012年和2017年，最高人民法院先后发布了《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下简称《民诉法解释》）和《关于审理民事案件适用财产保全和先予执行若干问题的解释》（以下简称《财产保全解释》），对再审程序中的财产保全问题作出了明确规定，有效解决了这一争议，为再审案件当事人提供了更加有力的司法保障。
《民诉法解释》第五百零九条规定：“当事人申请再审，可以依照本解释第二百零二条至第二百零四条的规定，申请财产保全。”该条是关于再审程序中申请财产保全的直接依据，明确了当事人在申请再审的同时，可以依照民事诉讼法及司法解释的相关规定申请财产保全。
《财产保全解释》第二十五条进一步规定：“申请再审的案件，适用本解释关于财产保全的规定。”该条明确了财产保全的相关规定适用于再审程序，进一步确认了当事人在再审程序中申请财产保全的权利。
上述法律法规的出台，为解决再审程序中的财产保全问题提供了明确的法律依据，也体现了司法实践对再审案件当事人合法权益的重视，有利于促进司法公正，维护当事人的合法权益。
二、再审程序申请财产保全的条件
尽管法律明确规定了再审程序可以申请财产保全，但为了防止财产保全被滥用，申请人需要符合法定的条件，才能得到法院的支持。根据相关法律规定，申请人在再审程序中申请财产保全，应当同时符合以下条件：
（一）需要提供担保
《民诉法解释》第二百零二条规定：“申请财产保全，应当提供担保，法院可以根据不同情况，责令申请人提供相应的担保物，或者责令申请人交纳相应的保证金。申请人不提供担保的，裁定驳回申请。”
提供担保是申请财产保全的必要条件，也是防止申请人滥用诉权的重要手段。这是因为，财产保全作为一种强制措施，不可避免地会对被申请人的财产权益造成一定影响，甚至可能影响被申请人的正常生产经营活动。如果申请人最终败诉，其申请的财产保全就会给被申请人造成不必要的损失。因此，要求申请人提供担保，可以有效弥补被申请人因财产保全遭受的损失，也能促使申请人更加谨慎地行使诉权。
（二）符合财产保全的法定情形
《民诉法解释》第二百零三条规定了申请财产保全的几种法定情形，包括：“(一)保全财产确有必要，不采取保全措施，将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害的；(二)请求保全的诉讼请求或者请求依法实现的权利主张是合理的；(三)申请人在采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，法院应当解除保全。”
上述规定表明，申请人要获得法院对财产保全申请的支持，必须证明其符合法定的条件，即需要证明：(1)保全的必要性，即不采取保全措施将会给申请人造成难以弥补的损失；(2)申请人提出的诉讼请求或者主张的权利是合理的；(3)申请人在采取保全措施后三十日内提起诉讼或者申请仲裁。
在司法实践中，法院会根据案件的具体情况，对申请人提交的证据进行审查，以判断其是否符合财产保全的法定条件。例如，在涉及到债权债务关系的案件中，如果申请人能够提供证据证明债务人存在转移财产、逃避债务的行为，法院一般会认为采取财产保全措施是必要的。反之，如果申请人无法提供充分的证据证明其符合法定的条件，法院则会驳回其财产保全的申请。
三、再审程序申请财产保全的程序
根据《民诉法》及相关司法解释的规定，当事人在再审程序申请财产保全，应当提交书面申请，并按照下列程序进行：
（一）向有管辖权的法院提出申请
根据《民事诉讼法》及相关司法解释的规定，受理再审申请的法院对财产保全申请拥有管辖权。当事人可以将财产保全申请提交至原审法院，也可以在向再审法院提交再审申请书的同时一并提交财产保全申请。
（二）提交书面申请及相关材料
当事人申请财产保全，应当提交书面申请，并提供以下材料：(1)当事人的身份证明材料；(2)能够证明申请财产保全事实的证据材料；(3)担保财产清单或者资信证明。
（三）法院进行审查
人民法院收到当事人提交的财产保全申请后，应当在五日内完成审查，并作出是否准许的裁定。如果法院认为申请符合法律规定，会作出裁定，准许申请人的财产保全申请，并立即开始执行。如果法院认为申请不符合法律规定，会作出裁定，驳回申请人的财产保全申请。
四、结语
综上所述，再审程序中申请财产保全是维护当事人合法权益的重要手段。申请人在符合法定条件的前提下，应当积极行使这一权利，以保障自身胜诉权益的实现。人民法院也应当严格按照法律规定，对财产保全申请进行审查，在保护申请人合法权益的同时，也要注意保护被申请人的合法财产权益，防止财产保全制度被滥用，以实现程序公正和实体公正的统一。
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