不做财产保全能诉讼吗？

对于债权人来说，在诉讼程序中寻求财产保全是一项重要的保护措施，可以防止债务人转移或处分财产，从而实现债权的有效保障。然而，在司法实践中，也存在着不做财产保全而直接提起诉讼的情况。本文将深入探讨不做财产保全是否可诉讼，以及相关法律规定、司法解释和实务操作。

一、法律规定与司法解释

对于财产保全的法律规定主要体现在《民事诉讼法》(以下简称《民诉法》)第101条至104条中。《民诉法》第101条规定，利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁之前向人民法院申请采取保全措施。

最高人民法院于2014年出台的《关于人民法院执行工作若干问题的规定(二)》(以下简称《执行规定二》)第4条进一步明确，在下列情况下，人民法院可以采取财产保全措施：

1. 因情况紧急，不立即采取保全措施将使申请人的合法权益受到难以弥补的损害；
2. 有证据证明被申请人有转移、隐匿其财产的意图或者行为；
3. 有丧失履行能力的其他情形。

《民诉法》和《执行规定二》的上述规定说明，财产保全是一种在诉前或诉讼过程中采取的临时性措施，旨在防止债务人转移或处分财产，保障债权人的合法权益。但是，并未强制要求当事人必须在提起诉讼前进行财产保全。

二、实务操作与争议

在司法实践中，一方面，确实存在着不少当事人不做财产保全而直接提起诉讼的情况，尤其是对于可能涉及大量证据核实或法律争议较复杂的案件。另一方面，也出现了法院驳回未申请财产保全的起诉并要求先行保全财产的情况。

对于后者，有的法院认为，如果不进行财产保全，则可能出现债务人转移或处分财产而导致债权人胜诉后无法执行的情况，从而损害债权人的合法权益。因此，法院有权根据具体案情要求当事人在提起诉讼前先进行财产保全。

然而，也有观点认为，法律并没有强制当事人必须在诉前申请财产保全，法院不应随意驳回未申请保全的起诉。这样做既违背司法中立原则，也可能影响当事人的诉讼权利和程序公正。

三、不做财产保全诉讼的法律风险

对于不做财产保全而提起诉讼的当事人，需要注意以下法律风险：

• 债务人转移或处分财产：如果债务人在诉讼过程中转移或处分财产，导致债权人胜诉后无法执行，则债权人将遭受财产损失，难以保障自身的合法权益。
• 法院驳回起诉：如前所述，有的法院可能会以未进行财产保全为由驳回起诉，导致当事人丧失诉讼机会。
• 诉讼成本增加：如果在诉讼过程中发现需要申请财产保全，则当事人需要另行向法院提出申请，这将导致原告的诉讼成本增加。

四、建议与对策

综上所述，对于是否在提起诉讼前申请财产保全，当事人应审慎权衡利弊，结合具体案件情况做出选择。以下是几点建议和对策：

1. 分析案件风险：当事人应充分评估案件风险，重点考虑债务人的履行能力、债权的性质和数额等因素，判断债务人是否有转移或处分财产的可能。
2. 根据法律规定和司法解释：当事人应熟知《民诉法》、《执行规定二》等相关法律法规，了解财产保全的适用条件，并结合最高人民法院的相关司法解释和案例指导来判断是否需要申请保全。
3. 综合考虑诉讼成本：当事人应综合考虑诉讼成本，权衡申请财产保全的费用和不保全可能带来的损失，做出经济合理的判断。
4. 尊重司法程序：当事人应尊重司法程序和法院的裁判，如果法院要求先进行财产保全，应及时申请并积极配合法院的执行，以保障自身合法权益。

五、结语

在民事诉讼中，是否进行财产保全是一项重要的抉择。尽管法律并未明确强制要求当事人必须在起诉前申请保全，但当事人应综合考量案件风险、法律规定和诉讼成本等因素，审慎做出判断。在必要的情况下，申请财产保全不仅可以有效保障债权人的合法权益，也能够促进 судебное делопроизводство效率，维护司法公正。

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